El FSLN se aprestaba a cometer fraude en las elecciones de 2011. ¿Quién podrá defendernos? ¡Yo!, gritó Carlos Fernando Chamorro Barrios. La única condición era que un organismo donante, en este caso Open Society Foundation (OSF), del multimillonario gringo George Soros, le diera US$ 149,539.73.
Hay que aclarar que Soros es apenas uno de sus proveedores.
La “alerta” del presunto fraude la dieron los medios de comunicación de la familia Chamorro, y precisamente fueron los mismos medios, en este caso los de Carlos Fernando, los que se ofrecieron a “defender” la democracia. Pero todo tiene un costo.
Open Society Foundation estuvo muy ligada al grupo polaco “Solidaridad”, de Lech Walesa, y a los movimientos en la Europa del Este que finalmente dieron fin al experimento del socialismo, dejando a Estados Unidos como única potencia en el mundo.
Soros, el magnate, financia con su dinero a ONG opositoras en Nicaragua, donde pretende imponer un gobierno de derecha a como dé lugar.
Conocedores de “adonde le aprieta el zapato” al gringo multimillonario, Carlos Fernando y sus ONG se lanzaron tras su dinero, llevando por delante el trillado argumento de la democracia amenazada por fuerzas oscuras ligadas al comunismo internacional.
La estrategia para salvarnos es descaradamente simple: “…consiste en utilizar medios de comunicación ya existentes –Esta Semana y Esta Noche en televisión, Confidencial Digital en periodismo digital, y Onda Local en radio– que cuentan con prestigio, credibilidad, y un amplio auditorio de lectores, televidentes y radioescuchas, para promover el debate público, apoyado en los insumos de investigación y monitoreo del Centro de Investigación de la Comunicación CINCO”.
Y ¡Eureka!, el hijo de la expresidenta Violeta Barrios lo ha logrado. Las cantidades de dinero que recibe por su antisandinismo son astronómicas, y la mayoría queda en sus empresas, salvo los salarios que paga a sus periodistas y a uno que otro asesor que medra en su entorno al igual que lo hizo en los años 80 con la Revolución Popular Sandinista.
Este es el documento en poder de Nicaleaks:
Proyecto: Ciudadanía y Elecciones en Nicaragua 2011
- Datos generales
Objetivo General
Promover la participación ciudadana en las elecciones presidenciales y legislativas, a fin de que ejerzan su derecho a la fiscalización y a demandar la rendición de cuentas de parte de los candidatos, partidos y Consejo Supremo Electoral, mediante la ampliación de los espacios de comunicación democráticos y en alianza con organizaciones de Observación Electoral.
Organismos ejecutores:
- Productora de Medios Asociados (PROMEDIA), productora de Esta Semana TV y Esta Noche TV
- Inversiones multimedia S.A. (INVERMEDIA) productora de Confidencial Digital
- Centro de Investigación de la Comunicación (CINCO), productor de Onda Local
Organismo donante: The Open Society Foundation
País: Nicaragua
Monto solicitado (en dólares americanos): 149,539.73 US$
Contraparte: Promedia-Invermedia-Cinco: 104,000 $ (De acuerdo a los rubros establecidos por OSI. En realidad, si se calculan los costos fijos de Promedia-Invermedia-Cinco, sobrepasan los 500,000 US$)
Fecha de inicio y conclusión de proyecto: Febrero- Noviembre, 2011
Contacto: Carlos F. Chamorro, Presidente de Promedia, Invermedia y Cinco,
Correos electrónicos: [email protected], [email protected]
Teléfono: (505) 2277-5134, Fax: (505) 2277-5134
Dirección: Casino Pharaoh´s Carretera a Masaya, 2 c. abajo, 2 c. al sur, Managua, Nicaragua.
Páginas web: www.confidencial.com.ni, www.estasemana.tv, www.cinco.org.ni
- RESUMEN
El proyecto se propone abrir un espacio de participación ciudadana, vigilancia y observación electoral, y movilización de una opinión pública crítica e independiente, de cara a las elecciones presidenciales y legislativas a realizarse en Nicaragua el 9 de noviembre del año 2011.
El proceso electoral carece de credibilidad, ante los crecientes indicios de fraude y partidización del Consejo Supremo Electoral. A pesar de estas dificultades, la propuesta alentará la participación política ciudadana desde una perspectiva crítica, visualizando el proceso electoral como una oportunidad para construir ciudadanía, y fortalecer las redes ciudadanas.
En el difícil contexto político de Nicaragua, el proyecto se propone darle poder al ciudadano en la coyuntura electoral, movilizar al electorado y apoyar la construcción de una plataforma democrática, que vaya incluso mas allá de los resultados electorales.
La estrategia consiste en utilizar medios de comunicación ya existentes –Esta Semana y Esta Noche en televisión, Confidencial Digital en periodismo digital, y Onda Local en radio– que cuentan con prestigio, credibilidad, y un amplio auditorio de lectores, televidentes y radioescuchas, para promover el debate público, apoyado en los insumos de investigación y monitoreo del Centro de Investigación de la Comunicación CINCO.
El proyecto tiene los siguientes objetivos:
- Promover la observación electoral independiente antes y durante las elecciones –actualmente prohibida por el Consejo Supremo Electoral– en alianza con organizaciones nacionales de Observadores, como Etica y Transparencia e IPADE.
- Fiscalizar las propuestas de los partidos políticos, candidatos y programas en las elecciones 2011. Monitorear el record de las promesas políticas de los candidatos. Insistir en la brecha existente entre las promesas, y la falta de definición sobre cómo llevarlas a cabo, o cómo generar los recursos necesarios para concretarlas
- Potenciar la voz y propuestas programáticas de los ciudadanos sin partido y/o independientes, que representan más de un 40% del electorado.
- Promover el diálogo y el debate ciudadano ante el monólogo oficial, para apoyar el surgimiento de nuevos liderazgos (jóvenes, mujeres, actores sociales), con una visión que trascienda los resultados electorales del 2011.
III ANTECEDENTES/JUSTIFICACION:
Las elecciones presidenciales de 2006 en Nicaragua, significaron el retorno al poder de Daniel Ortega.
El líder del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) llegó a la presidencia por medio de un arreglo político de cúpula con el Partido Liberal de Arnoldo Alemán, en el cual se acordó modificar la ley electoral para reducir el techo de votos requeridos para ganar en primera vuelta del 45% a 35%. Ortega obtuvo el 38%, mientras el 62% del voto opositor se dispersó en otros tres candidatos.
A partir de su ascenso al poder, Ortega ha pretendido –sin tener un mandato para ello- cambiar el régimen político democrático por uno de corte autoritario, desconociendo la Constitución y las leyes. El presidente ha ido asumiendo gradualmente el control de todos los poderes del estado. El derrumbe de la autonomía de las instituciones tuvo su punto culminante con el fraude electoral perpetrado por el Consejo Supremo Electoral en las elecciones municipales del 2008 a favor de los candidatos de Ortega en 44 de los 152 municipios del país.
A diferencia de la mayoría de los países latinoamericanos, en Nicaragua se ha producido un deterioro de la confianza en el sistema electoral. A partir de ese retroceso electoral, se ha profundizado la crisis que vive la Corte Suprema de Justicia, en la que los magistrados del partido de gobierno han declarado “inconstitucional” el artículo 147 de la Constitución que impide la reelección después de dos períodos y la reelección continua del Presidente.
Como el Presidente y su partido no cuentan con los votos para reformar la Constitución en el parlamento, ha recurrido a la Corte Suprema de Justicia para “reformar” por las vías de hecho la Constitución. La Corte Suprema controlada por Ortega, alega que la norma constitucional viola los “derechos humanos” del Presidente y el principio de igualdad ante la Ley.
Pero, además, el presidente dictó un decreto inconstitucional en enero 2010 para mantener en sus cargos a todos los magistrados tanto de la Corte Suprema como del Consejo Supremo Electoral, entre otros 25 funcionarios pese a haber terminado su período y que deben ser elegidos por la Asamblea Nacional.
La incipiente democracia que se estableció a inicios de los 90 ha terminado sometida por las luchas de reparto del poder y sus beneficios vía pactos elitistas, la debilidad de la sociedad civil y los bajos niveles de organización. En consecuencia, la contienda electoral de noviembre 2011 no representa una visible esperanza de cambio para los nicaragüenses.
El proceso electoral se definirá en torno a los siguientes escenarios:
- Un Consejo Supremo Electoral, desacreditado por el fraude electoral del 2008, controlado por el partido de gobierno, que ha llegado al extremo de prohibir el derecho de la Observación Electoral
- La candidatura a la reelección de Daniel Ortega, ilegal y violatoria de la Constitución, cuenta con un apoyo cercano al 40% del electorado, y se proyecta como posible ganadora. El régimen de Ortega actúa como un gobierno populista que establece una relación clientelista con la ciudadanía, a cambio del apoyo político.
- La oposición concurre dividida. Por un lado, está un sector colaboracionista con el régimen representada por el ex presidente Arnoldo Alemán y el partido liberal. Aunque no tiene ninguna oportunidad de ganar, reduce las oportunidades de triunfo de la verdadera oposición. Por el otro lado, distintas fuerzas políticas democráticas y de la sociedad civil, intentan agruparse en torno a la candidatura del empresario radial Fabio Gadea, figura conservadora, vinculada al partido liberal. Así mismo, no se descarta la existencia de otras candidaturas promovidas por el gobierno, para ahondar la dispersión de la oposición.
- En resumen, la alternativa democrática participa en desventaja en estas elecciones. Aún si lograra presentarse una candidatura unitaria de la oposición –lo cual es bastante improbable–, el gobierno mantiene un férreo control del Consejo Electoral, y los mecanismos del fraude ya están en proceso de ejecución.
En consecuencia, el proceso electoral del 2011 requiere una rigurosa fiscalización, entendida como movilización ciudadana en tres dimensiones:
a) la exigencia de elecciones libres y transparentes;
b) la vigilancia sobre las ofertas de los candidatos, partidos, y programas; y
c) La movilización ciudadana para poner su propia agenda programática, en contraposición con la maquinaria de los partidos.
IV- OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS
El proyecto tiene los siguientes objetivos:
General
Promover la participación ciudadana en las elecciones presidenciales y legislativas 2011 en Nicaragua, a fin de que ejerzan su derecho a la fiscalización y a demandar la rendición de cuentas de parte de los candidatos, partidos y Consejo Supremo Electoral, mediante la ampliación de los espacios de comunicación democráticos y en alianza con organizaciones de Observación Electoral.
Específicos:
- Promover la observación electoral independiente antes y durante las elecciones –que está prohibida por el Consejo Supremo Electoral– en alianza con organizaciones nacionales de Observadores, como Ética y Transparencia e IPADE.
- Fiscalizar las propuestas de los partidos políticos, candidatos y programas en las elecciones 2011. Monitorear el record de las promesas políticas de los candidatos. Insistir en la brecha existente entre las promesas, y la falta de definición sobre cómo llevarlas a cabo, o como generar los recursos necesarios para concretarlas
- Potenciar la voz y propuestas programáticas de los ciudadanos sin partido y/o independientes, que representan más de un 40% del electorado.
- Promover el diálogo y el debate ciudadano ante el monólogo oficial, para apoyar el surgimiento de nuevos liderazgos (jóvenes, mujeres, actores sociales), con una visión que trascienda los resultados electorales del 2011.
Resultados Esperados
No existe ninguna garantía de que la movilización ciudadana asegurará un resultado democrático del proceso electoral. Pero al menos se persiguen los siguientes resultados:
- La ciudadanía se ha movilizado, junto a organizaciones de observación electoral como Ética y Transparencia y el Instituto para la Democracia, (IPADE), previniendo, documentando y denunciando las posibilidades de un fraude electoral.
- Aprovechando la coyuntura electoral, los ciudadanos se han empoderado a través de un proceso de construcción de ciudadanía que rechaza la visión de que los servicios públicos son una dádiva política y gestionan sus derechos ante el gobierno antes, durante y después de las elecciones.
- Generada una dinámica de movilización ciudadana que trasciende las elecciones del 2011, y se proyecta a mediano plazo en el surgimiento de nuevos liderazgos, jóvenes, mujeres, y actores sociales.
- Fortalecidos espacios críticos de opinión pública (Esta Noche, Esta Semana, Confidencial, Onda Local), que, junto al conjunto de la prensa independiente representan la reserva democrática del país frente el colapso de las instituciones.
- ESTRATEGIA Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
El proyecto combinará los insumos de investigación realizados por CINCO, en alianza con las organizaciones de Observación Electoral como Ética y Transparencia e IPADE, con una plataforma interactiva de comunicación a través de los programas de televisión Esta Noche y Esta Semana, el periódico digital Confidencial, el programa radial semanal Onda Local, y el sitio web de CINCO.
La duración de este proyecto será de diez meses, de febrero a noviembre del 2011.
ACTIVIDADES
- 1 Un programa televisivo de debate electoral
Esta Semana y Esta Noche, son dos programas televisivos independientes, producidos por PROMEDIA, que ejercen un liderazgo de audiencia e influencia en horario prime time.
Fundada en enero del 2000, Esta Semana, es una revista de reportajes, investigaciones periodísticas, entrevistas y debates, que se transmite los domingos de 8:00 a 9:00 p.m. en canal 12, con reprise a las 11:00 p.m.
Fundada en el 2006, Esta Noche es un programa diario de análisis noticioso, entrevistas y debates, que se transmite de lunes a viernes de 8:00 a 8:35 p.m. en Canal 12.
Aprovechando la audiencia ya existente de ambos programas, así como la credibilidad profesional de su director y la experiencia de su equipo de producción, Promedia producirá una edición especial con formato de foro-debate en torno a las elecciones 2011.
El programa especial, de duración 30 minutos, se transmitirá regularmente en el espacio de Esta Noche y en el espacio de Esta Semana durante la fase de mayor intensidad de la campaña electoral.
Estrategia
El programa especial cubrirá toda la fase previa a la campaña electoral, la campaña propiamente, y la fase de análisis de resultados y transición.
El objetivo del programa es integrar la perspectiva ciudadana desde los distintos sectores sociales y zonas geográficas del país, en torno al debate electoral programático y la fiscalización del proceso electoral.
Para ello, el programa se enfocará de forma sistemática en torno al esfuerzo de observación electoral en sus diferentes fases: cedulación, verificación, denuncias, fusión estado-partido, monitoreo de campaña, gasto electoral, día de votaciones, conteo de votos, etapa de reclamos, etc.
Así mismo, servirá como plataforma para que los ciudadanos –y no sólo los candidatos que compiten en las elecciones– incidan en la agenda programática del país, poniendo a debate los temas y las preguntas más pertinentes para la ciudadanía.
El programa combinará reportajes de campo para incluir preguntas, opiniones, demandas de los ciudadanos, para incidir sobre la agenda electoral, con un foro debate con la participación de tres a seis participantes en el estudio Esta Noche.
Para la producción del programa, selección de temas, invitados, enfoques, Promedia se apoyará además en los insumos de investigación de CINCO, y en la dinámica generada por el sitio web de Confidencial Digital y la página de Facebook de Esta Semana, para recabar preguntas y temas de la audencia.
A su vez, lo resultados del programa permitirán mantener un debate permanente a través del sitio web de confidencial digital, la página de Esta Semana en Facebook y el programa radial Onda Local .
Logística y producción
En el 2009, OSI aprobó un proyecto presentado por PROMEDIA para renovar tecnológicamente sus equipos de filmación y edición. La compra de Canal 8 por sectores allegados al gobierno, provocó la salida del aire de Esta Semana y Esta Noche. En el contexto de esa emergencia, OSI aprobó la reorientación del proyecto para destinar los fondos a acondicionar un estudio de grabación televisiva, que nos permitiera grabar in situ y proveer un producto terminado a Canal 12, estación televisiva a través de la cual regresamos al aire el 1 de marzo de 2010.
Por este motivo, PROMEDIA sigue operando con equipos de filmación y edición que han agotado su vida útil, y que no brindan seguridad para la intensa labor de cobertura de una campaña electoral, la producción de nuestros programas habituales y además, el nuevo programa de debate electoral que es la materia de este proyecto.
Resulta indispensable renovar nuestras dos unidades de filmación de campo. Una de ellas se dedicará a la producción habitual de Esta Semana y Esta Noche. La otra, a la filmación de los segmentos pre grabados del programa de debate electoral. Según este concepto, este equipo deberá viajar a todos los rincones de país para recabar las necesidades, propuestas y denuncias, de los nicaragüenses que no viven en la capital. Por este motivo, ambas unidades deben ser completas en si mismas e independientes. Al terminar el proyecto electoral, ambas unidades permitirán mejorar la productividad de Esta Semana y Esta Noche.
Formato y producción
El formato que utilizaremos para este programa de debate electoral incrementa las demandas técnicas del estudio. Promedia realizará con sus propios fondos una inversión de aproximadamente 20 mil dólares, para remodelar y ampliar el espacio físico del estado. Pero al mismo tiempo, necesitamos mejorar nuestras capacidades de recolección de audio, pues apuntamos a incluir más personajes y voces en el set. Similarmente, tenemos que mejorar y ampliar las facilidades de iluminación. El programa también debe contar con su propia identidad visual. Es necesario producir viñetas, soportes gráficos y escenografía distintiva.
Se realizarán entre 50 y 60 ediciones a través de los programas televisivos Esta Noche y Esta Semana, que se emite desde el Canal 12.
Calendario de ediciones.
Marzo a mayo: 1 vez por semana, (12 ediciones)
Mayo a julio: 1 vez por semana, (12 ediciones)
Agosto- septiembre: 2 veces por semana, (16 ediciones)
Octubre 3 veces por semana, (12 ediciones)
Noviembre 1 vez por semana, (4 ediciones)
- 2 Confidencial Digital
Después de su relanzamiento el 1 de marzo de 2010, Confidencial Digital se ha convertido en un medio de creciente influencia y crecimiento como un sitio especializado de investigación noticiosa, análisis y debate de opiniones sobre Nicaragua.
En 10 meses, el número de visitas se duplicó, destacándose por la calidad del debate público, sus investigaciones periodísticas, y el peso y prestigio de sus columnistas.
Actualmente se encuentra en el proceso de impulsar una plataforma de Periodismo Ciudadano, cuya primera fase consiste en organizar una red de colaboradores vinculados a movimientos sociales (Red de desarrollo Local, Centro Nicaragüense de Derechos Humanos, Red de Defensa de los Consumidores, etc.) y gradualmente abrir el espacio a la población para la publicación de sus noticias, denuncias, propuestas, etc.
En el diseño de su estrategia de la cobertura electoral 2011, Confidencial Digital se basa en tres premisas:
- La experiencia acumulada de la publicación en torno a la cobertura de temas políticos para impulsar investigaciones periodísticas en torno a la fiscalización de partidos, candidatos y programas.
- La nueva plataforma de Periodismo Ciudadano que impulsará Confidencial a partir de enero 2011.
- La Alianza con las redes de observadores electorales de Ética y Transparencia e IPADE.
- El aprovechamiento de las mejores experiencias practicadas por otras organizaciones de Observación y medios de comunicación digitales en campañas electorales como: La Silla Vacía de Colombia, Semana.com de Colombia, Vota Inteligente de Chile, Defiende tu voto de Venezuela, Cuidemos el Voto de México, y Eleitor 2010 de Brasil.
- Tomando en cuenta el bajo nivel d conectividad existente en Nicaragua, se adecuará una plataforma para que los ciudadanos puedan enviar sus mensajes de texto por SMS a través de teléfonos celulares.
- El objetivo fundamental es poner el sitio al servicio de las redes de
Observadores Nacionales, para recabar información de las denuncias en
las distintas fases del proceso, que permita presentar la información de
forma creativa a través de mapas interactivos.
- Se diseñará un espacio especial en el sitio web para darle cabida a toda la información sobre la observación electoral, fiscalización de partidos y candidatos, y debates.
- Confidencial Digital colaborará de forma activa en el programa especial de debate televisivo de Esta Semana-Esta Noche.
- El propósito final es promover una agenda ciudadana vs la estrategia de campaña de las maquinaria de los partidos, que además permita el empoderamiento del segmento del electorado sin partido e independiente, que representa más del 40% de la población.
- Retroalimentación y sinergia entre Confidencial Digital con el programa de televisión, Onda Local, y Cinco
V 3. Investigación y monitoreo de CINCO
Centro de Investigaciones de la Comunicación (CINCO) cuenta con quince años de experiencia en el campo de la investigación social, vinculada a la búsqueda de alternativas democráticas y el fortalecimiento de nuevos actores sociales y políticos.
Desde hace varios años, Cinco ha impulsado un Observatorio de la Gobernabilidad, que incluye un Observatorio de Medios.
Durante el año 2011, el Observatorio de CINCO se enfocará de forma específica en la observación electoral –en alianza con Ética y Transparencia e IPADE–, la fiscalización de las promesas de campaña, y la promoción de una agenda ciudadana democrática.
El Observatorio alimentará de forma permanente el trabajo periodístico de Esta Semana-Esta Noche, Confidencial Digital y Onda Local. Así mismo estará al servicio de las demandas del periodismo independiente.
El trabajo de Cinco se centrará en la investigación y monitoreo de las siguientes variables:
- Análisis de los factores que generan desconfianza en el sistema electoral: proceso de cedulación, verificación, partidización, estructura interna
- Una investigación sobre las tendencias e inclinaciones de los votantes sin partido o independientes, que representan más del 40% del electorado.
- La investigación combinará: una encuesta basada en una muestra de 1,200 personas, dos grupos focales, y entrevistas a profundidad con informantes clave
- Análisis de las fuerzas políticas, fórmulas presidenciales y planchas de diputados
- Perfiles de candidatos
- Análisis de las campañas de marketing electoral
- Monitoreo de la violencia política
- Monitoreo del gasto de campaña
- Identificación de nuevos actores políticos en el debate electoral
El Observatorio divulgará sus resultados a través de su boletín mensual Perspectivas que se distribuye a través de mailing list y la página web de CINCO (www.cinco.org.ni) y proporcionará insumos para el programa semanal de debate en la televisión nacional, para el sitio web de Confidencial Digital, y el programa radial Onda Local. Así mismo estará a disposición de las demandas de los medios de comunicación independientes.
- IV. Onda Local
Como parte del aporte de contrapartida de CINCO a la donación de OSF, CINCO producirá dieciséis ediciones especiales del programa radial Onda Local que se transmite en Radio La Primerísima (viernes de 8 a 10 a.m.), dedicadas a promover:
- Observación electoral
- Promoción de una agenda ciudadana vs. la estrategia de campaña de las maquinaria de los partidos
- Empoderamiento del segmento del electorado sin partido e independiente
- Fiscalización de partidos, candidatos y programas
- PRESUPUESTO
- 1) PROMEDIA
Programa televisivo debate electoral
- 1 Salarios
Productor: 1,000 US$ x 10 meses 10,000
Reportero: 700 x 10 7,000
Camarógrafo: 700 x 10 7,000
Editor : 700 x 10 7,000
Subtotal…………….. 31,000
- 2 Tiempo/aire
Contribución al costo
Tiempo/aire del canal 1,000 x 10 10,000
- 3 Logística
(Transporte al interior del país del
Equipo de producción,
Traslado a Managua y viáticos para invitados
al programa provenientes del interior del país
y sectores populares (150 US $ por semana)
150 x 4: 600 US$ mensuales x 10 6,000
Sub total …… 47,000
- 4 Inversión en Equipos……………………… ….
Cámaras 12,113.20 Equipo de Edición 7,937.94
Equipos de Estudio 7,244.19
Servicios 1,000.00
Transporte e impuestos 4,244.31
Subtotal ………… 32,539.73
Subtotal TV 79,539.73
- INVERMEDIA
- Confidencial Digital
2.1 Salarios
Editor 1,000 x 10 10,000
Redactor 700 x 10 7,000
Redactor 700 x 10 7,000
Colaborador 250 x10 2,500
Colaborador 250 x10 2,500
Webmaster 300×10 3,000
Subtotal 32,000
- 3 Cinco
Investigador-Coordinador 1,000 x 10 10,000
Investigador 700 x10 7,000
Asistente de investigación 300 x10 3,000
Encuesta 15,000
Grupos focales 1,500×2 3,000
Sub total 38,000
Total…………………………………………. 149, 539.73
Contraparte: De acuerdo a los rubros establecidos por OSI (Core Cost) . Promedia-Invermedia-Cinco: aportarán 104,000 US $.
En realidad, si se calculan todos los costos fijos de Promedia-Invermedia-Cinco, sobrepasan los 500,000 US$