Hemos podido constatar que fondos entregados por Estados Unidos a través de la Unión Europea para financiar las actividades de la Asociación Civil Consorcio Desarrollo y Justicia, radicada en el Edificio Unión, Piso 9, oficina 94, Chacaito, Caracas, Venezuela, fueron desviados en el 2012 por triangulación al IEEPP por un monto inicial de 42,000.00 dólares entregados por el opositor venezolano Carlos Ponce Silem, los que a su vez fueron triangulados por el IEEPP mediante mecanismos irregulares, a los ONG Movimiento Autónomo de Mujeres de Nicaragua (MAM) y Movimiento por Nicaragua, para acciones desestabilizadoras contra el Gobierno de Nicaragua, dado que no cuentan con personería jurídica, por lo que no están habilitadas para recibir fondos del exterior.

 

Leer más: Triangulación irregular de fondos. La realidad del destino del dinero, Quién es quién en esta trama.

COBERTURA DEL FINANCIAMIENTO DE USAID A TRAVES DE ORGANISMOS SATELITES EUROPEOS, UTILIZANDO PROGRAMAS ESCUDADOS EN UN CARÁCTER BENEFICO INTERNACIONAL Y CIVIL, PARA TRIANGULAR FONDOS A TRAVÉS DEL IEEPP A ONG NICARAGUENSES PARA ACCIONES DE SOCAVAMIENTO.  

Fondo para Defensores de Derechos Humanos e impulso de una alianza Latinoamericana para la protección, defensa e impulso de la sociedad civil

 

Estrategias para el desarrollo de las actividades

 

 

 

 

Comisión Europea

Instrumento Europeo para la promoción de la democracia y de los derechos humanos (IEDDH)

 

Apoyo a los Defensores de Derechos Humanos

 

Contenido

Datos básicos del proyecto………………………………..3

Objetivos del proyecto……………………………………. 4

1. Actividades…………………………………………. 6

Resultados Esperados……………………………………… 10

Generales:…………………………………………………… 10

Por Objetivo: ………………………………………………..10

Estrategias en Nicaragua. Desglosadas por actividad….. 14

Estrategias para desarrollar las actividades colectivas…….20

 

Fondo para Defensores de Derechos Humanos e impulso de una alianza Latinoamericana para la protección, defensa e impulso de la sociedad civil

 

Datos básicos del proyecto

 

Duración: 36 meses

 

Solicitante:

Asociación Civil Consorcio Desarrollo y Justicia (ACCDJ) – Venezuela-.

 

Socios:

• S1: Centro Sobre Derecho y Sociedad (CIDES) – Chile- .
• S2: Participa – Chile-.
• S3: Universidad Nacional Experimental del Táchira (UNET) – Venezuela-.
• S4: Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL) – Bolivia-.
• S5: FONDATION   ESPOIR – Haití-.
• S6: Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (IEEPP) – Nicaragua-.

 

Socios informales:

• SI1: Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia – Socio Regional-.
• SI2: Consejo Regional Indígena y Popular de Xpujil – México-.
• SI3: Fundación Nueva Generación Democrática – Argentina-.
• SI4: Liga de Mujeres Desplazadas – Colombia-.
• SI5: Semillas para la Democracia – Paraguay-.
• SI6: Urgent Action for Democracy and Development (UADD) – Canadá-.

 

Grupos Destinatarios: El proyecto fortalece y protege a los defensores/as de derechos humanos, libertades fundamentales y democracia de los países en riesgo, organizaciones de la sociedad civil y defensores y lideres que trabajen en derechos humanos y de democracia en Latinoamérica y el Caribe.

Beneficiarios finales: Los beneficiarios/as finales son todas las organizaciones de la sociedad civil, las personas víctimas de violaciones de derechos humanos, organismos regionales, defensores/as y organizaciones de toda la región e indirectamente beneficiaremos a toda la región con las actividades dentro de la OEA y en toda la región.

 

Objetivos del proyecto

 

 

Objetivo General:

 

Implementar una estrategia coordinada e integral de protección y promoción de los derechos humanos y la democracia a través del apoyo financiero (fondo), técnico, estratégico y la capacitación directa y en línea a los defensores de derechos humanos y a las organizaciones de la sociedad civil para mejorar la condición de los defensores en Latinoamérica y el Caribe.

 

Objetivos Específicos:

 

Objetivo 1: Mejorar la protección directa a defensores/as de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil de las Américas mediante la creación de un Fondo de Defensa y Protección a Defensores/as.

 

Objetivo 2: Crear y operar un Observatorio de Democracia y Derechos Humanos que permita la sistematización de la información y la actuación inmediata en situaciones de riesgo a defensores/as y organizaciones.

 

Objetivo 3: Mejora de las capacidades operativas/empoderamiento de defensores/as y organizaciones de la sociedad civil de las Américas mediante la implementación de un programa de capacitación presencial y en línea y la creación de un Centro de Formación.

 

Objetivo 4: Implementación de una estrategia Diplomacia, Sociedad Civil y Multilateralismo Responsable Sur-Sur y fortalecimiento de Redes Regionales que permita una acción conjunta y a nivel regional

 

Actividades

 

Actividad 1: Fondo de Defensores:

 

Fondo para apoyar a defensores y sus familias así como para el apoyo de iniciativas puntuales y de corto plazo (con subvenciones en cascada). Este fondo estará disponible para ayuda puntual inmediata ante crisis y para prevenir mayores deterioro de los espacios y dar asistencia a defensores/as y organizaciones de la sociedad civil.

 

Actividad 2: Observatorio de Democracia y Derechos Humanos:

 

Se plantea la elaboración de una base de datos virtual en línea que permita dar seguimiento a los ataques contra organizaciones de la sociedad civil, defensores/as de derechos humanos y perseguidos facilitando el monitoreo por país y dando la oportunidad al establecimiento de un Observatorio de Persecuciones y Sistema de Alertas, Monitoreo a situación de defensoras/es y status de libertad de asociación en las Américas.

 

Actividad 3: Talleres y Empoderamiento a Defensoras/es:

 

Desarrollaremos talleres en Cuba, Venezuela, Nicaragua, Bolivia, Ecuador, Guatemala, Honduras y Colombia de fortalecimiento y empoderamiento de defensores/as y organizaciones de la sociedad civil (incluyendo a los que trabajan en zonas alejadas) que les permita mejorar su estrategia de fondos, mecanismos de defensa, manejo de instrumentos nacionales e internacionales y el desarrollo de una estrategia de intercambio con organizaciones similares en otros países de la región.

 

Actividad 4: Diplomacia Sociedad Civil y Apoyo directo en los Países:

 

Apoyo en los países, trabajo con gobiernos y organizaciones de la sociedad civil para lograr facilidad de asilo, permisos especiales y refugio así como para hacer un cabildeo efectivo en defensa de los defensores/as de derechos humanos y para atender las crisis en los diversos países. Implementaremos además estrategias de asistencia humanitaria a defensores/as y asistencia jurídica gratuita, entre otras estrategias.

 

Actividad 5: Periodismo Ciudadano: Fortalecimiento de Medios Independientes:

 

Taller de Reporteros Ciudadanos (Venezuela, Ecuador, Nicaragua, Guatemala y Honduras): Organizar y desarrollar talleres con defensores/as de derechos humanos y Jóvenes de países con dificultades extremas y darles herramientas para el impulso de estrategias de cobertura de información de democracia y derechos humanos mediante una estrategia regional de Periodismo Ciudadano, donde se impulsa la noticia directamente mediante tecnologías de la información (blogs, internet, youtube, etc) y logran romper con el cerco informativo.

 

 

Actividad 6: Multeralismo Sur-Sur:

 

Desarrollo de una estrategia en Brasil, Argentina, Panamá, Costa Rica y Uruguay para hacer incidencia en los gobiernos para una diplomacia responsable, una política internacional coherente y en sintonía con la promoción de una cultura de derechos humanos y de democracia no solo a lo interno sino en su participación en foros internacionales. Esto se lograra mediante actividades de incidencia en estos países, la solicitud de rendición de cuentas y el desarrollo de talleres con organizaciones de la sociedad civil de esos países y talleres de Diplomacia Responsable en coordinación con la Comunidad de las Democracia para formar diplomáticos latinoamericanos en el rol que pueden cumplir para la defensa de la democracia en el ejercicio de sus funciones. Racional: Diversos países que han venido consolidando sus democracias a lo interno, incrementando los espacios de participación de la sociedad civil y mejorando el respeto a los derechos humanos. Lamentablemente lo que es un incremento de una cultura democrática a lo interno no se refleja en la política exterior de estos países, apoyando y protegiendo regímenes poco democráticos y manteniendo una doble cara. Con la tranquilidad de sus espacios nacionales muchos países han olvidado un compromiso democrático global y requieren de acciones que impulsen una conciencia democrática multilateral en estos países.

 

Actividad 7: Fortalecimiento de Redes en los Espacios Regionales para Generar:

 

Se plantea un trabajo de integración de esfuerzos entre organizaciones y Redes que operan en la Región con la meta de lograr una mejor integración de esfuerzos para la defensa de los derechos humanos y la democracia en la región y el desarrollo de estrategias conjuntas para la protección de defensores/as y organizaciones de la sociedad civil. De igual forma se buscará mayor incidencia de estas redes en la ONU y la OEA, así como una activa participación de la sociedad civil en la Asamblea de la OEA de El Salvador y la Cumbre de Presidentes de Colombia para que el tema de la defensa de la sociedad civil y de los defensores/as de derechos humanos sea una prioridad. Se desarrollara una propuesta de Resolución para la OEA y las estrategias y acciones necesarias para el establecimiento de un mecanismo que mejore la eficiencia de la Carta Democrática Interamericana mediante la creación de un Relator Especial para la Democracia, con responsabilidades especificas de defensa de la sociedad civil y de protección de defensores/as de derechos humanos, dentro de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Consorcio esta registrado en la OEA y en Ecosoc/ONU lo cual facilitará un cabildeo permanente en apoyo de defensores/as y organizaciones de la sociedad civil.

 

Resultados Esperados

 

Generales:

 

Habremos logrado establecer un sistema integral, desde la sociedad civil, de protección y promoción de los derechos humanos en las Américas que garantiza apoyo financiero/técnico y estratégico directo a defensores/as y organizaciones de la sociedad civil en situaciones de riesgo o con ideas innovadoras, el monitoreo permanente, el empoderamiento/capacitación que repuntara en la mejora del trabajo y una mayor sensibilización a nivel regional lo cual también representa un apoyo material directo a defensores/as y la garantía de protección.

 

Por Objetivo:

 

Objetivo 1: Fondo de Defensores/as y Organizaciones de las Américas: El proyecto permitirá la creación y dotación inicial de un Fondo especial orientado al apoyo a corto plazo de defensores/as de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil en países con mayor riesgo mediante ayudas urgentes a HRDs así como el fortalecimiento de organizaciones mediante pequeños proyectos (subvenciones en cascada) que faciliten su funcionamiento.

 

Logro Concreto: Fondo estructurado, creado, operativo y auto-sostenible. El Fondo prevé una asistencia directa a por lo menos 20 o 30 defensores/as en situación de riesgo por año mediante el apoyo con ayudas urgentes (Ayudas Urgentes HRDs), servicios y asistencia en sus países y el financiamiento de al menos 20 pequeños con subvenciones en cascada y proyectos innovadores para el apoyo a defensores.

 

Mejora de la situación de los grupos de destinatarios/beneficiarios: Los defensores/as y OSC contaran con un Fondo directo que les permitirá acudir cuando se encuentren en situaciones de riesgo en sus países lo cual es un apoyo directo a los mismos y al mismo tiempo se fomentará la innovación y el apoyo al trabajo directo de defensores/as en zonas alejadas y en situaciones críticas.

 

Posibilidades de réplica y extensión de los resultados de la acción (efectos multiplicadores): El Fondo permitirá apoyar a diversas iniciativas que pueden ser replicadas en otros países, al mismo tiempo dentro de las estrategias se contempla la sustentabilidad del mismo lo cual es garantía de funcionamiento del Fondo a mediano y largo plazo y de apoyo a nuevas iniciativas y protección a numerosos defensores/as.

 

Provisión de apoyo financiero o material directo: El Fondo estará creado exclusivamente para proveer de apoyo financiero, material y técnico a defensores/as y organizaciones. Inicialmente se cubrirán ayudas urgentes a HRDs y subvenciones en cascada, se espera lograr recursos de nuevos donantes para incrementar a mediano plazo la presencia del fondo.

 

Objetivo 2: Se habrá desarrollado un sistema de monitoreo de los riesgos que corren defensores/as y organizaciones en las Américas y que facilite un Observatorio a nivel regional de sociedad civil y de defensores/as, así como un sistema de alertas internacionales.

 

Logro Concreto: Observatorio de Democracia y Derechos Humanos operativo y presentando informes, activando alertas y apoyando a defensores/as y organizaciones de la región.

 

Mejora de la situación de los grupos de destinatarios/beneficiarios: El contar con un observatorio por parte de organizaciones en red en la región permite el fortalecimiento de las organizaciones por contar con un mecanismo de difusión, facilita el desarrollo de campanas de cabildeo, permite contar con la alerta inmediata ante situaciones de riesgo en países o contra defensores/as y organizaciones lo cual les da la posibilidad de un mecanismo de denuncia y protección, activa procesos de solidaridad entre defensores/as y organizaciones lo cual beneficia a numerosas organizaciones y defensores/as de la región.

 

Posibilidades de réplica y extensión de los resultados de la acción (efectos multiplicadores): El Observatorio es una actividad que permanecerá a mediano y largo plazo y facilitara estrategias permanente de monitoreo y el desarrollo de acciones en diversos países, el establecimiento de campañas y estrategias de solidaridad, así como otras actividades que puedan desarrollar numerosas instituciones y organizaciones en sus países, ello de por si es garantía de replica permanente y de multiplicación de efectos en muchos países y con muchas organizaciones.

 

Provisión de apoyo financiero o material directo: Hablamos del apoyo estratégico a las organizaciones y defensores/as mediante el seguimiento a la situación de los países y sus riesgos personales y la activación de alertas, ello en ciertos casos es un apoyo indirecto y en otros (cuando es en protección de un individuo o una organizaciones en particular) es un apoyo directo.

 

 

Objetivo 3: Se habrán mejorado los conocimientos y las capacidades operativas de defensores/as y organizaciones de la sociedad civil de las Américas mediante la implementación del programa de capacitación presencial y en línea y habremos creado un Centro de Formación para el Empoderamiento a Defensoras/es. Habremos logrado formar en tecnologías 2.0, periodismo ciudadano y activismo/defensores en línea a defensores/as de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil de las Américas. La formación se dará mediante talleres presenciales directos, apoyo técnico y talleres/cursos en línea.

 

Logro Concreto:

 

• Habremos logrado el diseño, estructuración y materiales para talleres y empoderamiento de defensores/as y organizaciones atendiendo específicamente a su taxonomía, características y necesidades, así como estrategias específicas para pueblos indígenas, poblaciones de afro-descendientes, grupos vulnerables, jóvenes, entre otros en áreas fundamentales para su funcionamiento como defensores/as y OSC en el área.
• Se habrán logrado diseñar y estructurar talleres y materiales de capacitación para periodismo ciudadano y manejo de tecnologías 2.0 para defensores/as y OSC.
• Se habrá logrado el diseño de cursos en línea para la implementación regional de la estrategia.
• Se lograra una plataforma en línea de capacitación e información
• Lograremos la puesta en funcionamiento de un Centro de Formación dentro de la Red para dar permanencia en el tiempo a la estrategia.
• Se habrá organizado y dictado un mínimo de 36 talleres presenciales de empoderamiento a defensores/as, 10 de periodismo ciudadano (países/temáticos) y 4 Sub-regionales.
• Habremos asesorado e impactado directamente a siete (07) países de la región y sus organizaciones existirán diversos medios en línea o mecanismos de uso 2.0 en esos países y a nivel regional.

 

Mejora de la situación de los grupos de destinatarios/beneficiarios: Hablamos de un número mínimo de 1425 defensores/as empoderados/as directamente en talleres presenciales y un número estimado de 60,000 que podrían ser empoderados/as mediante las estrategias en línea, más los beneficiarios de replica y sus organizaciones.

 

Posibilidades de réplica y extensión de los resultados de la acción (efectos multiplicadores): Dentro de la estrategia se capacitación contempla un contenido de “formación de facilitadores” lo cual introduce herramientas de réplica de los contenidos en sus organizaciones y países, de igual forma el contenido en línea de los talleres y la transferencia a los participantes de las metodologías garantiza que se extiendan los efectos de la capacitación y se multiplique exponencialmente los/as personas fortalecidas con las herramientas desarrolladas.

 

Provisión de apoyo financiero o material directo: El apoyo que se da de formación/capacitación es un apoyo material directo a defensores/as y organizaciones.

 

Objetivo 4: Se habrá logrado una implementación de una estrategia desde la sociedad civil de una diplomacia Sur-Sur en pro de los derechos humanos y la democracia (Diplomacia, Sociedad Civil y Multilateralismo Responsable Sur-Sur) en países con democracias y situaciones de respeto a los derechos humanos más estable como es el caso de Brasil, Chile, Perú, Uruguay, Costa Rica, Argentina y Panamá, así como la alineación de ONGs/OSC y defensores/as locales y nacionales en esos países y a nivel de la región para tratar de garantizar que sus gobiernos ejercen una diplomacia responsable en materia de DDHH y sus países se convierten en “suelo seguro” para defensores de DDHH.

 

Se habrán revisado las legislaciones y procedimientos de asilo, refugio, estadía temporal y otros mecanismos existentes que puedan ser aplicados para garantizar suelo seguro a defensores/as y se habrán formulado recomendaciones a los gobiernos de Brasil, Chile, Perú, Uruguay, Costa Rica, Argentina y Panamá y a nivel regional se hará una propuesta en el marco de la Organización de Estados Americanos (OEA), Unasur, Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y Mercosur. Se elaborara una propuesta formal a la OEA y su cabildeo para la creación del cargo de Relator/as Especial del Derecho de Asociación y el apoyo a Defensores/as.

 

Logro Concreto: Estrategia de diplomacia Sur-Sur implementada en siete (7) países, revisión de mecanismos de asilo/refugio/etc. revisados y recomendaciones para siete (7) países y a nivel regional. Campañas de cabildeo en siete países. Participación e incidencia en 20 eventos regionales, organización de 4 talleres (dentro del marco de la OEA), índice democrático regional elaborado y publicado anualmente, índices por países en 36 informes breves.

Mejora de la situación de los grupos de destinatarios/beneficiarios: El incluir redes regionales y nacionales, así como las estrategias dentro de la OEA/ONU, la diplomacia de sociedad civil y el involucramiento sur-sur permitirán “contribuir a romper el aislamiento y la exclusión social que los defensores sufren en sus comunidades a través de la sensibilización de la opinión pública nacional e internacional acerca del trabajo y del papel que juegan en la promoción y la defensa de los derechos humanos” generando la solidaridad de gobiernos, organismos regionales, organizaciones de la sociedad civil y comunidad en general en sus países y en toda la región.

 

Posibilidades de réplica y extensión de los resultados de la acción (efectos multiplicadores): hablamos de una estrategia regional que tiene impactos en siete países directamente, que repercutirán en el cambio de políticas y actitudes hacia los defensores/as.

 

Provisión de apoyo financiero o material directo: Las estrategias en los países, así como estrategias regionales de directo impacto que beneficiaran directamente a defensores/as de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil de derechos humanos.

 

 

Estrategias en Nicaragua. Desglosadas por actividad

 

Actividad 1: Fondo de Defensores

 

Tipo: Actividad a dos faces. Fase 1 es a nivel de país y se centra en e proceso de identificación de defensores que necesiten hacer uso del Fondo. La Fase 2 comprende la aprobación o denegación del desembolso o ayuda y se implementa en colaboración con el Comité Ejecutivo del Fondo

Capacitación técnica ¿?

 

Fase 1

1. Identificación de defensores en riesgo

Para la implementación de esta actividad, el Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (Ieepp o el Instituto) creará alianzas con organismos de defensa de derecho humanos, libertades fundamentales y democracia. Un socio estratégico en este respecto será CENIDH [incertar info sobre la CENIDH] que por su trayectoria en Nicaragua, es conocido por su labor en defensa de los derechos humanos y libertades fundamentales, y es uno de los primeros en recibir denuncia sobre violaciones, incluso en casos en los que las víctimas hayan otros defensores. En conjunto con el CPDH, el Instituto desarrollará una ficha técnica para evaluar y darle seguimiento a cada caso. El Ieepp estará a cargo de elaborar parámetros claros para la selección de organizaciones e individuos que puedan a acceder a los fondos de emergencia tomando en cuenta los lineamientos generales presentados por el proyecto:

 

1. Situación de media criticidad que sí contempla asistencia del fondo: Evento deliberado, control dificultad, daños en expansión no menores, actores beligerantes, escalabilidad alta nivel vida u ONG.
2. Situación de alta criticidad: Eventos encadenados deliberados, control con mucha dificultad, daños en expansión mayores, actores beligerantes, escalabilidad alta vida u ONG.

 

 

El Instituto ya ha desarrollado una lista de otras organizaciones e individuos que fungiendo como defensores, han sido objeto de algún tipo de acoso por su actuar en defensa de valores democráticos y en pro de los derechos humanos (Ver lista propuesta en anexo XXX). El Ieepp concertará reuniones para presentar el fondo de defensores. La situación actual del país no permite una publicidad de este fondo por medios de comunicación. Adicionalmente, el sector es suficientemente pequeño que permite a través de socios u organizaciones amigas se den a conocer este apoyo a los necesitados.

 

El diseño del proyecto indica dos niveles de criticidad que pueden servir de base para identificar beneficiarios casos a lo cuales dar seguimiento:

 

1. Situación de menor criticidad: Evento accidental, controlado sin dificultad, daños localizados menores, actores no beligerantes, y escalabilidad baja
2. Situación de criticidad media que no contempla asistencia del fondo: Evento deliberado, controlado con dificultad, daños localizados y menores, actores beligerantes, escalabilidad media hacia proyecto.

 

Adicionalmente esta acción estará fortalecida por un monitoreo de medios de comunicación sobre situaciones de acoso a organizaciones de la sociedad civil y defensores que será realizada en colaboración con el CENIDH. De esta manera el IEEPP será capaz de identificar situaciones aun cuando los sujetos de abuso no hayan sido identificados desde un inicio.

 

1. Creación de capacidad para prestación de servicios

 

Base de datos de abogados que podrían ser contratos para la defensa de defensores de derechos humanos. Esta actividad involucraría la convocatoria de abogados con un perfil específico y a determinar, previamente autorizados/aprobados como personas con las capacidades y disposición necesaria de manera que en situaciones de emergencia podrían ser llamados a prestar sus servicios sin mayor retraso. Esta es una actividad preparatoria que asegurará una capacidad de reacción rápida en caso que se necesite prestar servicios legales a defensores de DD.HH. sin perjudicar la calidad del servicio.

 

1. Fortalecimiento institucional y de capacidades

 

IEEPP desarrollarán rondas de reuniones para evaluar necesidades de tres organizaciones defensoras de DD.HH., libertades y democracia líderes. Con estos insumos se identificarán proyectos pequeños y de alto impacto que fortalezcan a estas organizaciones y sus capacidades de defensa de DD.HH. Por ejemplo, 1) capacitación en el elaboración de escenarios y posibles respuesta ante situaciones de reducción del espacio de libertades; 2) creación de capacidades de análisis y discurso técnico de derechos humanos – capacidad de interlocución; entre otras.

 

Beneficiarios de este componente incluirían CENIDH y dos organizaciones líderes en estos temas. Se propone MaM/IPADE/MpN/Movimiento Juventud Nicaragüita (Derechos políticos…..) (incluir detalle). Justificación de organizaciones

 

De la asistencia técnica planificada en el marco de estos talleres, se identificarán talleres que puedan ser abiertos a una audiencia más amplia y beneficiar al mayor número de organizaciones que también jueguen un rol en la defensa de derechos humanos, libertades fundamentales y democracia.

Potencial de proyección centroamericana: REDES CENTROAMERICANAS QUYE PODRÍAMOS UTILIZAR PARA LLEGAR A PAÍSES RECEPAZ: podríamos utilizar para llegar a otros países * RED DE CENTROS DE PENSAMIENTOS   Desarrollar parámetros de prestación de servicios DIÁGNOSTICOS A NIVEL REGIONAL…. !!!!! – PARA ofertas puntuales. Organizaciones Enlace Mecanismos de información mediante red EG: Encuesta en honduras PLATICA CON CENIDH PAR AREGINALES TAMBIÉN

 

 

 

 

 

 

 

Fase 2

IEEPP presenta por escrito el caso al Comité Ejecutivo del Fondo. El documento contará mínimamente con tres elementos: Exposición de la Situación, Urgencia de Respuesta, Tipo de Apoyo propuesto del Apoyo.

 

Evento deliberado, controlado con dificultad, daños localizados y menores, actores beligerantes, escalabilidad media hacia proyecto.

 

Una vez aprobado, el Instituto manejará los fondos conforme a las disposiciones administrativas y financieras propias del instituto y en a pego a lo dispuesto por el fondo. En caso de proyectos, también asegurará la calidad técnica y programática de las actividades para la obtención de los resultados esperados.

 

Actividad 2: Observatorio de Democracia y Derechos Humanos

Grandes

• Violencia de género – femenicidio – Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
• Libertad de reunión y de asociación pacífica, incluyendo el derecho a no ser obligado a pertenecer a una asociación.
• Libertad de expression
• Libertad de prensa
• Seguimiento a persecución ejercida contra defensores y defensoras de derechos humanos, miembros de organizaciones de sociedad civil, movimientos sociales y gremios de periodistas.
• Migrantes?

                                                          

Tipo: actividad combinada. Por la naturaleza regional del observatorio la metodología tendrá que ser consensuada con resto de socios. Sin embargo el análisis a nivel centroamericano podría ser llevada a cabo por IEEPP y luego pasada a la red para su agregación. De esta manera el IEEPP podría fortalecer su alcance regional y hacer uso de su ventaja comparativa el cuál es el análisis empírico. De estos estudios, y de ser considerado apropiado el IEEPP podría crear sinergias con su área de seguridad democrática y generar propuestas multidimensionales para la región.

 

Dependiendo de la partida presupuestaria que el IEEPP pueda obtener, podríamos encargarnos directamente del monitoreo, agregación y análisis del observatorio de Nicaragua y a nivel centroamericano (del triángulo norte más Nicaragua). Funcionando a través de alianzas donde organismos de derechos humanos monitoreará los medios de comunicación regionales. También creará alianzas (cuando existan socios apropiados), que pueda darle seguimiento a la situación de interés en cada país centroamericano. El Instituto también definirá las características mínimas de un socio apropiado (para aquellos países donde no se hayan definido socios informales – i.e. Honduras y El Salvador). El rol de Ieepp será consensuar la metodología y alcance de la información de cada país y garantizar su calidad técnica de manera que todas cumplan con mínimos estándares que permitan su agregación y comparación a nivel regional. Adicionalmente Ieepp, realizará el análisis y propuestas para fortalecer el sistema centroamericano (responde a objetivo 4 de propuesta y se enmarcará para actividad XXXX). La estructura virtual regional será dada por el socio principal.

 

Para el trabajo regional, Ieepp propone reportes mensuales (así alimentar los reportes sobre democracia país por país) y análisis semestrales sobre la situación de derechos humanos en Nicaragua y la región.

{A definir roles por actores y rol del IEEPP:

Aspectos claves del Observatorio por actor:

1. Estructura organizativa básica y virtual. Hub o Clearing House de Observatorios.

-REGIONAL

1. Sistema de Alertas: Libertades de asociación, libertad de prensa. Derechos fundamentales. Incluye:
1. Monitoreo de

1. Observatorios de DDHH de países de la región
2. ONGs
3. Medidas o propuestas legislativas
4. Medidas o propuestas ejecutivas
5. Medios on-line
6. Recepción de Denuncias
7. reportes por país, por subregión y región. Empleo de índices por país y por tipo de DDHH
8. base de datos de activistas y defensores perseguidos por país
9. Networking 2.0 con otras ONGs/OSC para elaborar estrategias específicas y dar respuesta a situaciones de DDHH
10. Campañas por país, regionales, hacia organismos regionales
11. Visitas de expertos
12. Cabildeo local, nacional, regional e internacional
13. Solicitudes y diligencias específicas

1. Analizar permanentemente situación de países
2. Elaborar y mantener

1. Activar mecanismos de respuesta:

1. Elaborar propuestas de mejoras de legislaciones, políticas o actividades que tiendan a un mayor respeto de los derechos humanos y de la labor de los defensores y su presentación y cabildeo a nivel local, nacional, regional e internacional
2. Difundir de medios a nivel local, nacional, regional e internacional
3. Consolidar técnicamente los procesos de trabajo medulares del Observatorio mediante el mejoramiento continuo de sus base de datos, la segmentación de organizaciones y redes de organizaciones, el sistema de indicadores, el sistema de alertas, el método de análisis de riesgo y los mecanismos de información y coordinación 2.0
4. Mantener presencia permanente en organismos regionales e internacionales (OEA, Unasur, Mercosur, ONU, Unión Europea, etc)
5. Como se observa en el siguiente grafico, el Observatorio tendrá una estructura que permite el análisis de cada situación, el seguimiento permanente en los países de la región, la consolidación de la información y la actuación inmediata cuando se presente alguna situación que requiera atención.}

 

Actividad 3: Talleres y Empoderamiento a Defensoras/es

 

El proyecto prevé cursos presenciales en Nicaragua, Guatemala, El Salvador y Honduras en:

 

• Estrategia de fondos
• Mecanismo de defensa para reporteros independientes
• Manejo de instrumentos nacionales e internacionales
• Desarrollo de acciones de incidencia (cabildeo, lobby, advocacy)
• Estrategia de intercambio con organizaciones similares en otros países de la región

Mediante el mecanismo de identificación de necesidades propuesto para la actividad No. 1, el Instituto definirá los temas claves que respondan a las necesidades organizativas y técnicas de los defensores de derechos humanos, libertades y democracia en Nicaragua (y que no sean atendidos mediante proyectos de fortalecimiento como los contemplados en la Act1). De este trabajo también se identificarán aquellas que también son necesarias para el universo ampliado de defensores y sus organizaciones en Nicaragua. Se espera poder realizar unos 10 talleres en el transcurso del proyecto. Dependiendo de la temática se contratará a formadores externos cuando no se cuente con el conocimiento técnico necesario.

Estrategias con respecto al Centro de Formación Regional (Seguir la lectura con documento del proyecto pp. 29 y 30)
1) Se identificarán y catalogarán 15 organizaciones e individuos beneficiarios de talleres de organización de ONGs

2) Los talleres en materia de DDHH: Uno de los talleres se realizará con los periodistas enfocándose en cómo abordar este tipo de problemática. También se apoyará a organizaciones de derechos humanos ya establecidos para fortalecer la capacitación de sus promotores en los territorios en los temas puntualizados y dependiendo de la visión estratégica de las mismas, extender sus redes. (Transferir de sistema —¡!)

3. El tipo de Taller No. 3 del centro de formación apoyará la capacitación de periodistas del triángulo norte de Centro América. (¿otros temas? radiodifusión)

4. En alianza con organismos de defensa de DDHH y promoción de democracia para crear campañas radiales sobre derechos humanos, derechos políticos y ciudadanos. Así como recursos disponibles para su defensa. Esta campaña incluirá el uso de radios comunitarias en áreas alejadas en el país, consensuadas con los aliados (luego de verificar infraestructura adecuada y AMARC– Boaco, Matagalpa, Chontales, etc). Este proceso incluiría la evaluación y pertenencia de un programa radial en con radios comunitarias. El rol del instituto será el de facilitar el proceso y el de nuestros aliados será ejecutarlos.

 

Proceso

                Identificar aliado(s)

                Identificar Temas

                Aprobar Campaña

                Difundir

5. Plataforma en línea dada a nivel regional (sin rol directo IEEPP). Ésta también podría apoyar las actividades la estrategia de periodismo ciudadano país.

 

 

Adicionalmente y haciendo uso de un expertis del Insituto se proponen 2 actividades con periodistas:

1. Capacitación e Intercambio de buenas prácticas de seguridad en el periodismo investigativo en la cobertura de temas de alto riesgo (narcotráfico y crimen organizado) entre periodistas del Nicaragua/Triángulo Norte y México. Este intercambio ser realizaría en línea para reducir costos y facilitar la participación del mayor número de periodistas, y se implementaría en 3 sesiones de 1 hora cada una. Será organizado por Ieepp utilizando la plataforma virtual regional planteada por el proyecto.
2. Con la red de 64 periodistas independientes en el territorio nacional del Instituto fomentará la creación de alianzas estratégicas en pro de los DD.HH. y sus defensores. Esta alianza trabajaría a dos niveles: “periodistas por las libertades y respeto a los periodistas” y periodistas aliados con defensores de derechos humanos. En este caso se capacitará a periodistas en una perspectiva de derechos humanos y los sensibilizará para abordar temas de DD.HH. y sus defensores y se facilitará la creación de alianza con defensores. A demás de reuniones periódicas con ambos sectores, se plantea un taller de un día.

 

Actividad 5: Periodismo Ciudadano: Fortalecimiento de Medios Independientes

 

El Instituto facilitará capacitaciones a las redes de organizaciones de derechos humanos y organizaciones emergentes de jóvenes en periodismo ciudadano. Se seleccionarán 10 – 15 organizaciones y se les brindará entrenamiento en:

 

• Relatos auténticos: descubrir ideas humanas y transmitirlas efectivamente, crowdsourcing y uso de recolectores.
• Mantener una audiencia en línea: estrategias de diseminación y alianzas estratégicas.
• Plataformas de Social Media: twitter, Facebook, google+, hash tag, posterous, tumblr, youtube, reddit

 

Adicionalmente, Ieepp realizará 1 taller de uno o dos días sobre como comunicar noticas con enfoques DDHH, principios democráticos y libertades fundamentales (incluyendo temas de género, derechos de migrantes y derechos de minorías) a Comunicadores Populares de Radios Comunitarias. De esta manera también se podría cumplir con talleres temáticos ajustados a la realidad local (talleres exclusivos para pueblos indígenas, afro-descendientes y grupos vulnerables). En este taller participarán 25 comunicadores locales.

 

Nivel Regional

 

Para México y Centroamérica la necesidad

Estrategias para desarrollar las actividades colectivas

 

Actividad 4: Diplomacia Sociedad Civil y Apoyo directo en los Países y Multilateralismo Sur-Sur

Regional (objetivo 4)

Actividad 6: Fortalecimiento de Redes Institucionales en los Espacios Regionales

Regional (objetivo 4)

 

• Liderado por el Ieepp, se propone la generación de una propuesta para fortalecer el SICA en temas de derechos humanos y derecho de asociación. Esta propuesta será basada en el análisis regional que facilita el observatorio sumado a un análisis macro y del marco regulatorio del SICA ya existente. Para poder llevar a cabo este componente el Ieepp necesitará contratar a un consultor especializado en estos temas y fortalecer su capacidad de incidencia apoyándose en la estrategia de diplomacia, Sociedad Civil y Multilateralismo responsable sur-sur.
• Ieepp tendrá que abrir un canal que pueda promover en un mínimo “ una visión regional de derechos humanos y derecho de asociación (aun cuando esta no sea de carácter vinculante), y que pueda servir de base para que en un futuro si exista un tratado en pro de la democracia en la región. Un a explorar canal podría ser a través del PARLACEM.
• Crear una red centroamericana promotora de buenas prácticas de refugio
• Crear enlace // no robarle el estrellato….

To do:

Revisar legislaciones para permitir asilo en países centroamericanos. àpanamá

Asilo:

Identificación de figuras legales y armar una red

• Especialistas
• Asilos

 

 

Fondos en Cascadas bajo esta actividad no están presupuestadas bajo lo 42USD

 

 

Adicionalmente, el contexto nacional presenta un posible aliado estratégico en este proyecto que además puede ser sujeto de apoyo institucional. El Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (CENIDH) está posicionado como el organismo lidera casos de violación a derechos humanos y al cuál acuden espontáneamente quienes han sufrido situaciones que encajan en el marco del proyecto.

 

 

Adicionalmente, IEEPP desarrollará una guía adecuada al país, y que corresponda con los lineamientos regionales del fondo, para la gestión de apoyo de emergencia a defensores y organizaciones de DD.HH.

 

{NOTA PARA COMENTAR: CENIDH METODOLOGÍA AVALADA POR NACIONES UNIDAS—UNESCO

CRIMEN ORGANIZADO

Temas de red que tienen que trabajar en alianza— temas publicados en Managua y en

Trabajo en red

Alianzas periodistas por periodistas y con organizaciones de derechos humanos.

Sensibilizar, informar y capacitar

Perspecitva de derechos humanos}

CATHOLIC SERVICES

 

• Alianza con proyecto de USAID en medios de comunicación para financiar componente de materiales o para que uno de sus aliados estratégicos den la capacitación.
  • ETNIAS
  • COSTA CARIBE} CIDCA

 

DISEÑO DE PROYECTO CON VIARA de VIOLENCIA ELECTORAL

 

• (getting information from different people on the Street-no one can give a complete story, but you can get many

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ACUERDO CONTRACTUAL ENTRE EL ORGANISMO VENEZOLANO SUBSIDIARIO DE LA NED “CONSORCIO DESARROLLO Y JUSTICIA” CON EL IEEPP DE NICARAGUA: UNA TRAMA PARA LA TRIANGULACION DE FONDOS.

 CONVENIO DE COOPERACIÓN

 

Entre la

 Asociación Civil Consorcio Desarrollo y Justicia

 domiciliado en Final Boulevard de Sabana Grande, entre calle Lincoln y Chacaito, Edif. Unión, Piso 9, oficina 94, Chacaito, Caracas

 Venezuela

 Y el

Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas leepp

 domiciliado en el Reparto Lomas de San Juan No. 152, en la ciudad de Managua, Nicaragua.

Conste por el presente convenio, que las partes contratantes desarrollarán el proyecto: «Fondo para Defenso­ res de Derechos Humanos e impulso de una alianza Latinoamericana para la protección, defensa e impulso de la sociedad civil»

 Conste que el financiamiento de la Unión Europea bajo Proyecto de la Comisión Europea «Fondo para defen­ sores de Derechos Humanos e impulso de una alianza Latinoamericana para la promoción, defensa e impulso a la sociedad civil» EIDHR/2011/266-780 de la A.e. Consorcio Desarrollo y Justicia es la base del presente con­ venio.

 El Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas es un centro de pensamiento que se dedica a producir y gestionar iniciativas y conocimientos   para fortalecer la gestión pública en Nicaragua y la región, en temas de inclusión social, transparencia pública y seguridad democrática. Su nombre legal es «Asociación Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas», y fue constituido el2 de octubre de 2003 en Managua, Nicaragua.

 El Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas leepp, es el socio nicaragüense del proyecto.

 Primero: Objetivos

 Objetivo General:

 Colaborar en el desarrollo del proyecto regional y Promover los Derechos Humanos y la Democracia a través del apoyo financiero y estratégico a los Defensores de los Derechos Humanos y organizaciones de la Sociedad Civil de Nicaragua, así como el empoderamiento a las organizaciones de la sociedad civil, defensores/as de derechos humanos y grupos vulnerables.

 Objetivos Específicos:

 Objetivo 7: Apoyar el mejoramiento de la protección directa a defensores/as de derechos humanos y organiza­ ciones de la sociedad civil en Nicaragua mediante la coordinación en el país del Fondo de Defensa y Protec­ ción a Defensores/as.

 Objetivo 2: Contribuir a un Observatorio de Democracia y Derechos Humanos regional que permita la sistema­tización de la información y la actuación inmediata en situaciones de riesgo a defensores/as y organizaciones en Nicaragua.

Objetivo 3: Apoyar el mejoramiento de las capacidades operativas/empoderamiento de defensores/as y orga­nizaciones de la sociedad civil nicaragüenses   mediante la implementación de un programa de capacitación.

 Indicadores:

• Se han desarrollado iniciativas en conjunto con diferentes organizaciones de DDHH, para crear una estruc­

tura de protección a defensores de DDHH y organizaciones de la sociedad civil en Nicaragua.

• Existen información que alimenta el sistema de monitoreo y análisis de la situación de derechos humanos y democracia en Nicaragua.

• Se han realizado acciones de empoderamiento y fortalecimiento a defensores de derechos humanos, pe­

riodistas y organismos de la sociedad civil que trabajan en pro de la democracia.

 Segundo: Período de ejecución del proyecto: Las actividades en el marco de este convenio se llevarán a cabo en Nicaragua entre el1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2013.

 Tercero: Actividades principales previstas en Nicaragua: Componente: Fondo de Defensores

Reuniones de presentación de proyecto con organizaciones de derechos hu­

manos y democracia en Nicaragua

 2     Elaboración de parámetros para la selección de beneficiarios del fondo

 3     Elaboración de ficha técnica para selección y seguimiento de casos

4      Documento con taxonomía de actores de protección e incidencia política que ya hayan sufrido acoso o persecución

5    Creación de base de datos de reacción rápida

6     Funcionamiento de mecanismo para fondo de Defensores (Fase2 instalada)

7   Reuniones de diagnóstico de necesidades con organizaciones líderes

8     Elaboración de lista y priorización de propuestas de proyectos de alto impacto

9     Elaboración y presentación de propuesta(s) de proyectos de alto impacto

10 Creación de formato de presentación de casos

Componente: Observatorio de Democracia y Derechos Humanos:

11 Desarrollar mecanismo de monitoreo con organizaciones de DDHH­

organismos facilitan información

Reuniones de presentación y planificación

12 Elaboración de proceso y conformación de red de alerta

13 Ejecución del observatorio

Componente: Talleres y Empoderamiento a Defensoras/es:

14 Definición de temas claves para talleres

15 Identificación de beneficiarios de talleres de fortalecimiento

16 Creación de cronograma/plan de capacitación (10 talleres de fortalecimiento)

17 Ejecución de talleres – 1er año

Taller 1: Manejo de Instrumento Nacional- Curso sobre nueva ley de violencia para defensoras

ii        Taller 2: Manejo de Instrumento Nacional – Foro nacional sobre el código de la familia

iii       Taller 3: Taller en materia de DDHH – Capacitación a Red de Defensores de DDHH de CPDH sobre mecanismos de defensa

iv   Taller 4: Taller en materia de DDHH/ Taller de fortalecimiento de ONG de

DDHH y Democracia

v     Taller 5: Taller en materia de DDHH/ Taller de fortalecimiento de ONG de

DDHH y Democracia

vi     Taller 6: Taller en materia de DDHH/ Taller de fortalecimiento de ONG de

DDHH y Democracia

vii   Taller 7: Taller en materia de DDHH/ Taller de fortalecimiento de ONG de

DDHH y Democracia

viii   Taller 8: Taller de fortalecimiento de ONG de DDHH y Democracia

ix   Taller 9 y 10: Capacitación a periodistas sobre DDHH. Taller de dos día

18     Ejecución de talleres del 2nd año (8 talleres bajo esta actividad más talleres de periodismo ciudadano de la actividad 5)

Componente: Periodismo Ciudadano: Fortalecimiento de Medios Indepen­dientes

19 Identificar y realizar consultas con potenciales organizaciones beneficiarias

20   Diseñar estrategia/plan de capacitación

21   Capacitaciones a organismos de DDHH y organizaciones emergentes de jóve­

nes en periodismo ciudadano

Cuarto: leepp se compromete a utilizar los recursos o los bienes adquiridos solamente para la finalidad men­

cionada en el presente convenio.

Quinto: leepp se obliga a rendir cuentas sobre el empleo de los fondos transferidos así como también sobre los fondos propios o de terceros invertidos adicionalmente para el mismo fin.

Sexto: leepp se compromete a incluir los lagos de la Unión Europea y del proyecto en los materiales, páginas web, folletos, manuales y otros documentos que se desarrollen o sean producto del financiamiento de este convenio.

Séptimo: leepp se compromete a la nominación de un facilitador de las actividades de este convenio

Octavo: Fondos

La característica principal del proyecto es que la demanda determinará el monto de lo asignado para la ejecu­

ción de acciones en Nicaragua. Se establece un mínimo de acciones a financiar:

o       20 talleres en un lapso de 24 meses, con una asignación de 1500 USD por actividad.

o       24 meses de facilitación de actividades del proyecto, con una asignación de 500 USD por mes.

El leepp aportará al proyecto la infraestructura necesaria: oficinas, computadoras, personal administrativo y salas de reunión en Managua, tiempo de la dirección ejecutiva para establecer alianzas con otras organizacio­ nes, actividades de comunicación, entre otras. El aporte estimado es de 2,000 euros por año.

Sin embargo gastos relativos a movilización, viajes   y viáticos   de la facilitación del proyecto o de la dirección ejecutiva, tanto dentro como fuera del país deberá ser cubierto por el proyecto.

Octavo: Desembolsos: La Asociación Civil Consorcio Desarrollo y Justicia hará los depósitos de manera ade­

lantada de acuerdo a las siguientes solicitudes de leepp:

31 de marzo del 2012: con el Plan de Actividades de 2012 ~           21.000,00 dólares

5 de Enero de 2013: Con la presentación de la propuesta de         21.000,00 dólares actividades para el segundo año

Total                                                                                                   42.000,00 dólares

—

leepp adjuntará a la solicitud de marzo 2012 el plan de trabajo del año actual, y en enero de 2013 el plan de actividades de ese año y un informe de las actividades del 2012.

Noveno: El leepp presentará el 5 de enero del 2013 el informe final sobre las actividades y alcances del pro­ yecto del año anterior, remitirá a la dirección establecida por la Asociación Civil Consorcio Desarrollo y Justicia los comprobantes correspondientes a honorarios y gastos para dar constancia del empleo tanto del personal contratado como del uso de los fondos recibidos para gastos.

Con la firma de este documento, el Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas y la Asociación Civil Consorcio Desarrollo y Justicia aceptan conjuntamente el Proyecto «Fondo para Defensores de Derechos Hu­ manos e impulso de una alianza Latinoamericana para la protección, defensa e impulso de la sociedad civil».

Managua I Caracas,2 de enero del2012

 

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