Sofía Montenegro, directora ejecutiva del Centro de Investigación de las Comunicaciones, brazo derecho de Carlos Fernando Chamorro; y miembro de la cúpula de las feministas aglutinadas en el Movimiento Autónomo de mujeres, MAM, – las mismas que manipulan el Día de la Mujer con oscuros intereses- es la encargada de pedir dinero ante las agencias norteamericanas y europeas para financiar sus francachelas y darse la gran vida en Nicaragua.
Esta señora, aparte de pedir para financiar programas políticos de oposición, le pidió a la Fundación para la Democracia, NED, la agencia norteamericana que hace el trabajo sucio que la CIA no puede hacer, 75 mil 860 dólares para financiar por un año el programa semanal radial Onda Local y un boletín de muy escasa circulación, que ni regalado lo lee la gente , denominado “Perspectivas”.
Pero, en la solicitud de la propuesta, ésta señora dice que Onda Local y Perspectivas es lo mejor y más avanzado del periodismo en Nicaragua. Vaya, engañó hasta a los mismos funcionarios gringos de la NED.
Esta es la propuesta:
FUNDACION NACIONAL PARA LA DEMOCRACIA
Guía de Preparación para Propuestas
Portada de Propuesta
Nombre de la organización: Centro de Investigaciones de la Comunicacion
Nombre y posición de persona de contacto principal:
Sofía Montenegro Alarcón, Directora Ejecutiva
Correo(s) electrónico(s) principal(es): [email protected]
Numero de teléfono: 00 505 22775134
Numero de fax: 00 505 22775134
Dirección: Casino Pharaons Carretera a Masaya, 2 cuadras al oeste, 2 cuadras al sur. Managua, Nicaragua
Pagina web de su organización (si existe): www.cinco.org.ni
Titulo de proyecto: Medios y Actores Sociales
¿País(es) o región en lo cual proponen efectuar el proyecto?
Nicaragua
Fecha de inicio y conclusión de proyecto (un año máximo. Si es menos de un año, por favor, explícanos porque):
Septiembre Julio 2009 – Septiembre 2010
Monto solicitado (en dólares americanos): $ 75,860.00
- I. RESUMEN:
La solicitud de apoyo es para el proyecto Medios y Actores Sociales que tiene como objetivo aportar a la construcción de un pensamiento crítico y propositivo en la sociedad nicaragüense alrededor de los principales temas concernientes al debate político y para promover procesos democráticos de cambio en el país. El aporte solicitado está destinado a garantizar la producción de dos medios de comunicación especializados: el Programa de radio Onda Local y el Boletín de Análisis Político “Perspectivas” para un periodo de un año.
El Programa de radio Onda Local atiende tres ejes prioritarios: la agenda municipal, los procesos de descentralización y la participación ciudadana. En estos años, Onda Local ha logrado posicionarse como un espacio plural, que facilita la vocería pública a los municipios y promueve el diálogo entre autoridades, agentes protagónicos del quehacer local y la ciudadanía en general. El boletín de Análisis Político “Perspectivas” es una publicación mensual producida por el equipo de investigación de CINCO, que se distribuye de manera impresa, en un determinado segmento del liderazgo social, político y económico del país y entre investigadores sociales, académicos, representantes de la cooperación internacional y funcionarios públicos. El boletín ha logrado construirse un estilo de análisis riguroso, que trasciende al seguimiento de las coyunturas y que sin abandonar la importancia de los hechos en su dinámica estructurante de la realidad, procura ubicarlos en su contexto, vinculándolos con las tendencias dominantes que les dan sentido y en qué medida, las mismas, se orientan o no, hacia objetivos democráticos y sociales más justos.
II ANTECEDENTES/JUSTIFICACION:
La construcción de la democracia ha sido un anhelo permanente en Nicaragua. Su búsqueda llevó al derrocamiento de la dictadura somocista y luego sumió al país en el largo conflicto militar de los años 80, hasta que las elecciones efectuadas en febrero de 1990 le dieron la victoria a una coalición amplia de partidos políticos. A ese acontecimiento histórico se le considera el inicio de la transición política en el país.
La complejidad del proceso, sin embargo, iba mucho más allá de las típicas transiciones políticas. Era el cruce de tres procesos complejos en sí mismos: la pacificación del país, la construcción de la democracia y el cambio del modelo económico del país. Las expectativas que este proceso generó entre los nicaragüenses fueron enormes, pero gradualmente se fueron transformando un sentimiento de frustración debido la calidad deficitaria de la democracia.
Con todo, a mediados de los 90, el país había alcanzado avances importantes en materia de democracia y gobernabilidad: la finalización del conflicto militar, el restablecimiento de todos los derechos civiles y políticos, la subordinación de las fuerzas armadas y de policía a la autoridad civil, el restablecimiento de las relaciones diplomáticas y de cooperación con la comunidad internacional y la reducción del aparato estatal. A pesar de eso, el país se enfrentó a una alta conflictividad política y crisis entre las fuerzas políticas que pusieron en riesgo la estabilidad y gobernabilidad en muchas ocasiones. Diferentes puntos de vista consideran que la transición política se truncó a partir de ese momento.
Desde la segunda mitad de los 90 y hasta el año 2006, la débil democracia nicaragüense ha venido sufriendo los riesgos de la involución política, especialmente desde el establecimiento del pacto político realizado entre Arnoldo Alemán y Daniel Ortega, que ha significado el secuestro de las instituciones estatales por parte de los dos caudillos. Durante ese período, el proceso político del país avanzó en función de: establecer y afianzar el acuerdo político entre el FSLN y el PLC a través de varias reformas a la Constitución y otras leyes; institucionalizar el esquema de negociaciones privadas entre los dos caudillos, el incremento de la falta de transparencia y la corrupción en todas las instituciones estatales; y la profundización de la desconfianza y la falta de la legitimidad política entre la ciudadanía.
En el año 2007, Daniel Ortega, máximo líder del FSLN, tomó posesión nuevamente como presidente del país. Desde esa fecha hasta el día de hoy, el proceso de involución política se ha profundizado en el país a causa de la decisión del presidente Ortega de permanecer en el poder indefinidamente. Para eso ha dirigido sus acciones en función de: modificar el régimen político del país, adaptándolo a sus intereses; constituir un grupo de poder económico, a través del uso discrecional de la cooperación venezolana; y el control de la sociedad nicaragüense mediante la cooptación, el chantaje y la represión.
Desde su llegada a la presidencia, Daniel Ortega ha intentado modificar el régimen político del país para adaptarlo a su propósito: permanecer en el poder por un largo período de tiempo. Los cambios en el régimen político tienen su base principal en el pacto establecido entre los dos caudillos, quienes para eso, han utilizado el recurso de las reformas constitucionales y la aprobación de leyes en el parlamento en años anteriores. Sin embargo, durante los últimos tres años, aunque el pacto se ha mantenido, el gobierno no ha contado con los votos suficientes en la Asamblea Nacional para realizar nuevas reformas a la Constitución y derogar el artículo que le impide taxativamente reelegirse continuamente en la presidencia.
Ha optado entonces por utilizar los decretos ejecutivos para legislar, tal como acostumbraba hacerlo en la década de los 80, e instrumentalizar a los demás poderes estatales para ellos, especialmente a la Corte Suprema de Justicia y el Consejo Supremo Electoral. Esto ha significado violar abiertamente la Constitución del país e irrespetar el debido balance entre los poderes del estado. Entre todas esas graves violaciones, las más graves se han perpetrado entre los años 2008 y 2009, cuando realizó un masivo fraude la durante las elecciones municipales de noviembre del 2008 y en el año 2009, cuando CSJ emitió una resolución en la que habilita al presidente Ortega a presentarse como candidato en las próximas elecciones del 2011.
Otro componente en la estrategia de transformación del régimen político es el control sobre los gobiernos municipales y regionales. En ese sentido, el gobierno ha decidido re centralizar los procesos de toma de decisiones y subordinar la autonomía política que las autoridades municipales y regionales habían alcanzado durante la década pasada. Este propósito lo consiguió a través del fraude realizado durante las elecciones municipales del año 2008, cuando capturó 105 alcaldías.
El campo de las relaciones entre el gobierno y la sociedad civil también ha variado sustantivamente desde que Daniel Ortega asumiera la presidencia, pues una parte de su estrategia para mantenerse en el poder ha consistido en contener y controlar cualquier posibilidad de oposición, especialmente aquella que provenga de la sociedad civil organizada y los medios de comunicación. En ese sentido, muchas de sus acciones se han dirigido a restringir y limitar el ejercicio de derechos fundamentales como: la libertad de expresión, la libertad de organización, la libertad de movilización y el derecho al voto.
Ante este contexto, en el proceso de formulación del proyecto Medios y Actores Sociales se valoró la premisa de que en la medida que la sociedad nicaragüense pueda identificar las amenazas a la democracia, también podrá definir con mayor certeza las estrategias para enfrentar esos riesgos.
Precisamente a través de la implementación del proyecto se pretende facilitar a la ciudadanía, desde medios de comunicación independientes, información y análisis del contexto político, económico y social del país que faciliten la generación de procesos de comunicación que contribuyeran a la articulación de grupos constituyentes de la sociedad civil a favor de la defensa de la democracia en el país. Así miso, se espera mantener la producción de conocimiento critico que desde el equipo de investigación de CINCO se ha venido produciendo en los últimos años para continuar aportando a la construcción de un pensamiento crítico y propositivo en la sociedad nicaragüense alrededor de los principales temas concernientes al debate político y para promover procesos democráticos de cambio en el país.
- OBJETIVOS DEL PROYECTO:
- Generar conocimiento socialmente útil a fin de que sea utilizado como insumo para el análisis y el debate público por parte de los actores de sociedad civil.
- Contribuir a informar a la opinión pública sobre el que hacer de las instituciones públicas y los poderes del Estado, los procesos de toma de decisión y el comportamiento de los actores políticos.
- ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Monitoreo permanente de la gobernabilidad en Nicaragua, a partir de cuatro variables claves
El equipo de investigación de CINCO realizará un monitoreo sistemático al comportamiento de, al menos, 4 variables significativas para el avance y/o retroceso de la democracia en el país, a saber:
- Sistema político, cambios en las correlaciones de fuerza entre los principales actores del sistema político.
- Conflictos sociales y políticos, especialmente los que afectan el ejercicio de los derechos ciudadanos y a los actores de sociedad civil.
- Rumbo país, cambios en las percepciones ciudadanas respecto al país, los actores del sistema político y la situación económica.
- Tendencias internacionales, influencia de los procesos internacionales en la situación del país y sus posicionamientos.
Los hallazgos del ejercicio de monitoreo sustentan las ediciones del boletín de análisis Perspectivas y la agenda del programa radial Onda Local, a fin de que diferentes actores sociales y tomadores de decisión (gobierno, cooperación, líderes políticos, líderes de sociedad civil, ONGs, entre otros) puedan seguir de cerca los cambios más importantes del contexto político, económico y social del país.
Producción e impresión de12 ediciones del Boletín de Análisis Perspectivas
Se realizarán 12 ediciones del boletín de análisis político “Perspectivas”, a razón de una edición mensual. El boletín analiza los temas más importantes de la coyuntura nacional para cada mes. El boletín se incluye como una separata impresa, que consta de 4 a 6 páginas, en el semanario “Confidencial” (ver: http://www.confidencial.com.ni/) para ser distribuido a una audiencia de tomadores de decisión (organizaciones de sociedad civil, instituciones estatales, investigadores sociales, medios de comunicación, periodistas, empresarios/as y de la cooperación internacional), mensualmente se distribuyen 1000 ejemplares de forma impresa y circula de manera digital a través de una lista de más de 2,000 direcciones de correo que han explicitado su interés de recibir el boletín. El boletín se coloca en la página web de CINCO para llegar a distintas audiencias.(ver: http://www.cinco.org.ni/publicaciones.php ). El boletín es elaborado por el equipo de investigación de CINCO.
Realización y difusión a través del Programa de radio Onda Local
Se producirá semanalmente el programa radial Onda Local, como un espacio para promover el debate ciudadano y colocar en la agenda publica temas estratégicos de la agenda nacional en materia de democracia, gobernabilidad, descentralización, municipalismo y derechos de ciudadanía. Mediante la producción radiofónica de reportajes, entrevistas, encuestas, notas informativas y perfiles, Onda Local facilitará la comunicación a la población local de diversos municipios entre sí, contribuirá a la ampliación de la participación ciudadana en la gestión local y promoverá procesos de auditoría ciudadana a las gestión de las autoridades nacionales y locales en el conocimiento de las demandas y propuestas de la ciudadanía.
A través de los programas semanales de dos horas que se trasmiten todos los viernes, de 8 a 10 de la mañana por Radio La Primerísima en dos frecuencias, en los 680 de Amplitud Modulada (AM) y los 101.7 de Frecuencia Modulada (FM) se pondrán en la palestra pública los temas relacionados con la defensa de las libertades civiles y los derechos de ciudadanía y se contribuirá a visibilizar movimientos sociales emergentes, como es el caso de movimiento de mujeres y de jóvenes.
El programa es producido por un equipo de periodistas (la directora-productora y los/ as reporteros/as) que semanalmente identifican los temas a abordar en cada edición del programa, realizan las entrevistas de campo y convocan a invitados que desde la cabina puedan compartir sus apreciaciones sobre determinado tema. El programa cuenta con micrófono abierto para la participación de los radioescuchas, se estima que entre 15 a 20 personas de diferentes regiones del país participan y opinan sobre los temas que se abordan en cada edición. El equipo de investigación de CINCO retroalimenta la producción de los programas para armonizar su contenido con los planteamientos que refleja el monitoreo del estado de la gobernabilidad del país.
- PLAN DE EVALUACION
- Generar conocimiento socialmente útil que sea utilizado como insumo para el análisis y el debate público por parte de los actores de sociedad civil.
- Insumos proporcionados por el equipo de investigaciones de CINCO son incorporados en las sesiones de análisis y los posicionamientos públicos que realizaran las organizaciones sociales en la defensa de la democracia. Esto se podrá identificar a partir del análisis del discurso de los actores sociales que realizará el equipo de investigación de CINCO.
- Contribuir a informar a la opinión pública, sobre el que hacer de las instituciones públicas y los poderes del Estado, los procesos de toma de decisión y el comportamiento de los actores políticos.
- Contribuido a incrementar la presencia de actores sociales y fuerzas políticas emergentes, así como sus demandas ciudadanas, en la agenda pública a través de la cobertura brindada por el programa de radio Onda Local y el Boletín de análisis político “Perspectivas”. Esto se podrá verificar a partir de los reportes de agenda, invitados/as y cobertura de cada una de las ediciones del programa de radio y el boletín.
- ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES
El Centro de Investigaciones de la Comunicación, CINCO, es una institución de la sociedad civil nicaragüense especializada en estudios de comunicación, cultura, democracia y opinión pública, con especial énfasis en el estudio de los medios de comunicación, su rol social y político en la construcción de la democracia. Fue creada en 1990 y desde 1995 funciona como una asociación sin fines de lucro.
La junta directiva de CINCO está compuesta por cinco:
Presidente: Carlos F. Chamorro
Secretario: Guillermo Rothschuh, especialista en comunicación, director Observatorio de Medios de CINCO.
Vocal: Xavier Reyes Alba (periodista, externo a CINCO)
Vocal: Sergio de Castro, (Periodistas y publicista, externo a CINCO)
Vocal: Sofía Montenegro (periodista, Directora Ejecutiva)
El equipo de investigación de CINCO está integrado por profesionales provenientes de las ciencias sociales y de la comunicación, unidos por el compromiso de desarrollar investigación con orientación social y nuevas estrategias de comunicación para los actores.
Entre sus fundadores destacan el actual presidente de CINCO, el periodista Carlos Fernando Chamorro, ex director del diario “Barricada” y actual director de los programas de televisión “Esta Semana”, “Esta Noche” y el semanario de análisis “Confidencial”, y la Directora Ejecutiva de CINCO, la periodista Sofía Montenegro autora de diversas publicaciones sobre medios de comunicación, genero, cultura política y gobernabilidad.
La misión de CINCO es producir, gestionar y socializar conocimientos que permitan el fortalecimiento de la ciudadanía y la incidencia en la agenda pública nacional, en especial de los medios de comunicación en tanto foros públicos de deliberación ciudadana, en función de la construcción de consensos colectivos y una relación más democrática entre el Estado y la sociedad.
Tras casi década y media de actividades, CINCO ha contribuido al establecimiento de cuatro reconocidos espacios mediáticos de comunicación independientes (Confidencial, Esta Semana Esta Noche y Onda Local, ver http://www.cinco.org.ni/enlaces.php). Así mismo ha desarrollado la producción de más de 30 investigaciones sobre diversos aspectos de la realidad nacional (ver producción en http://www.cinco.org.ni/publicaciones.php) y la publicación del boletín mensual de análisis político “Perspectivas”.
Ha establecido el Observatorio Nacional de la Democracia y la Gobernabilidad, en conjunto con el Instituto para la Democracia y el Desarrollo (IPADE) y el Centro de Derechos Constitucionales (CDC). CINCO además es miembro del Observatorio de la Democracia en Centroamérica, que ejecuta el Centro de Estudios para el Futuro, con sede en San José, Costa Rica. Desde el 2008 ha establecido también el Observatorio Nacional de Medios de Comunicación (http://www.cinco.org.ni/medios.php) que a su vez es miembro de Observatorios en Red con sede en Perú, (Ver http://observatoriosenred.calandria.org.pe/)
A lo largo de sus años de trabajo, CINCO se ha constituido en un centro de investigaciones especializado en temas políticos, comunicacionales y sobre todo en el único centro cuyo objeto de análisis son los medios de comunicación y su rol social y político en la construcción de la democracia.
Cuenta con un equipo humano que comparten enfoques, valores, metodologías, con alta capacidad de producción de análisis y conocimientos en base a la demanda de información de actores sociales y políticos, sobre la base de relaciones de colaboración con dichos actores, especialmente de las alianzas establecidas con socios de forma permanente.
CINCO ha demostrado además capacidad de convocatoria para el debate y alianzas sobre temas específicos, calidad docente y de adaptación a diferentes auditorios, así como la producción de medios electrónicos, escritos y televisivos con calidad y compromiso social.
A lo largo de los últimos cuatro años CINCO a ejecutado diversos proyecto dirigidos a la defensa de la democracia y la promoción de derechos de ciudadanía. Abajo un detalle de los principales proyectos:
Observatorio Nacional de la Democracia y la gobernabilidad en Nicaragua, financiado por el Consorcio de Embajada Real de Dinamarca y Embajada del Reino de Suecia por un monto de E 165,427.84.Por el periodo del mayo 2006 – agosto 2008
El objetivo general fue contribuir a la consolidación del proceso democrático nicaragüense y el fortalecimiento de la institucionalidad y gobernabilidad, promoviendo la participación ciudadana y el ejercicio de incidencia pública con equidad de genero y plena vigencia de los derechos humanos. Y de manera específico se aportó a mantener un permanente seguimiento y análisis crítico del funcionamiento del sistema democrático nicaragüense, proporcionando información a la población para promover el ejercicio de una ciudadanía activa y procesos de incidencia política para mejorarlo.
Fortalecimiento de Actores Sociales para la Promoción de una Ciudadanía Activa, financiado por la Junta de Comunidades Castilla – La Mancha y Oxfam Intermon por un monto de E 294,009.98. En el periodo de junio 2007 – noviembre 2009.
El objetivo general del proyecto fue fortalecer la participación política de las mujeres, y de otros actores de la sociedad civil, mediante el desarrollo de estrategias comunicativas y organizacionales que les permiten mejorar su articulación territorial y la construcción de alianzas para luchar contra la exclusión, defender la democracia y restablecer el Estado de Derecho y de manera particular fortalecer la capacidad de análisis y de acción estratégica del Movimiento Autónomo de Mujeres (MAM), así como su organización territorial y su capacidad de construcción de alianzas.
Multimedia para la Democracia y la Gobernabilidad en Nicaragua, financiado por el Fondo Común de Apoyo a la Sociedad Civil en Nicaragua por un monto de E 135,648.47. En el periodo de septiembre 2007 – noviembre 2009.
El objetivo general del proyecto fue promover la defensa de la democracia y el ejercicio de las libertades públicas y de manera particular, fiscalizar las decisiones del gobierno con apego a la ley y la rendición de cuentas a la ciudadanía, promover el acceso de la ciudadanía a la información pública para la defensa de sus derechos y promover la transparencia y acceso a la información y el debate público en torno a la construcción democrática y la participación ciudadana a través de diferentes productos mediáticos
Medios de Comunicación y Gobernabilidad, financiado por Department For International Development (DFID), por un monto de E 120,609.07, para el periodo de agosto 2008 – marzo 2009
El objetivo general fue contribuir a informar a la opinión pública, sobre el que hacer de las instituciones públicas y los poderes del Estado, los procesos de toma de decisión y el comportamiento de los actores políticos y de manera particular, contribuir a incrementar el ejercicio de los derechos de libertad de expresión e información, la rendición de cuentas de los gobernantes haciendo uso efectivo de la Ley de Acceso a la Información Pública.
Observatorio Nacional de Medios de Comunicación, financiado por la Comisión Europea a través del Instrumento Europeo para la promoción de la democracia y de los derechos humanos (IEDDH) Líneas Presupuestarias: 19.04.01 – 19.04.05. Por un monto de E 72,000 para el periodo noviembre 2009 a octubre 2011
El objetivo general del proyecto es promover una cultura de rendición de cuentas por parte de los medios de comunicación, consecuente con la labor de fiscalización que estos ejercen sobre los demás actores públicos y específicamente, monitorear y analizar la oferta informativa de los medios de comunicación nacional en relación a su aporte a la democratización de la sociedad, el desarrollo del país y la formación de una ciudadanía critica.
Entre las personas que pueden dar testimonio del trabajo que CINCO desarrolla se encuentran:
Lic. Violeta Granera, Coordinadora, Movimiento por Nicaragua
Dr. Director.
- PRESUPUESTO
El monto total del proyecto asciende a $ 75, 860.00 (setenta y cinco mil ochocientos sesenta dólares) por un periodo de 1 año.
|
|
Cantidad |
Porcentaje |
Unidad |
Numero |
Total |
|
|
||||||
|
Investigador |
|
24,000.00 |
50% |
Mes |
12 |
12,000.00 |
|
Productora programa de radio |
|
12,000.00 |
80% |
Mes |
12 |
9,600.00 |
|
Periodista |
|
7,200.00 |
100% |
Mes |
12 |
7,200.00 |
|
Locutora |
|
6,000.00 |
100% |
Mes |
12 |
6,000.00 |
|
Contabilidad |
|
7,200.00 |
100% |
Mes |
12 |
7,200.00 |
|
Subtotal |
42,000.00 |
|||||
|
||||||
|
Aguinaldo |
|
|
100% |
|
|
3,500.00 |
|
Seguro Social |
|
|
16% |
|
|
6,720.00 |
|
INATEC |
|
|
2% |
|
|
|
|
Subtotal |
|
|||||
|
Alquiler de espacio en Radio |
Alquiler de cabina de radio por 2 horas semanales |
Mes |
12 |
16,560.00 |
||
|
Subtotal |
16,560.00 |
|||||
|
||||||
|
Publicación, impresión y distribución |
12 Ediciones del boletín Perspectivas de 4 páginas. 1,000 ejemplares impresos en cada edición |
|
|
6,240.00 |
||
|
Subtotal |
6,240.00 |
|||||
|
Total |
75,860.00 |
|||||