Stephen Sefton
En noviembre de 2008, mientras que el embajador en Nicaragua, Robert Callahan, quien desde hace mucho tiempo colaboraba con la campaña de tortura y terror del jefe del escuadrón de la muerte, John Negroponte, comentó a un reportero en Managua, “la política exterior de Estados Unidos hacia América Latina no ha cambiado en 50 años y es poco probable hacerlo bajo el presidente Obama”.
Apenas unos meses después, el golpe de Estado de junio de 2009 en Honduras contra el presidente Manuel Zelaya, demostró que tenía razón. De hecho, el comentario del veterano experto en crímenes de guerra de EE. UU., explicó sin saberlo por qué la política exterior de EE. UU. y sus aliados se tambalea de una catástrofe de asesinatos en masa a otra.
Contexto internacional
Callahan y Negroponte, él mismo un veterano del Programa Phoenix en Vietnam, fueron los ejecutores en Honduras de la guerra de Estados Unidos contra Nicaragua en la década de 1980. En ese entonces, facilitaron escuadrones de la muerte que desaparecieron a más de 180 líderes hondureños de izquierda, de trabajadores rurales, organizaciones estudiantiles y laborales.
Hasta el final de su carrera, Callahan, encarnó la atroz historia de la política exterior estadounidense, cuya continuidad afirmó allá por 2008. Desde entonces, solo han pasado trece años pero el mundo sigue cambiando a un ritmo vertiginoso, incluso más rápido que la notable aceleración de la inestabilidad internacional después de la desastrosa guerra de Irak, en la que también sirvió Callahan, ayudando a otra de las campañas terroristas de Negroponte.
La élite gobernante norteamericana y sus aliados europeos y del Pacífico, siguen las mismas políticas unilaterales asesinas y despóticas de siempre. En casa, aplican una glosa despierta, cuasi-antirracista, pseudofeminista y falsa de los derechos humanos para pacificar los escrúpulos liberales o socialdemócratas y el disenso progresista.
Al mismo tiempo, reprimen a sus clases bajas empobrecidas con austeridad y, más recientemente, con restricciones de salud pública arbitrarias e indudablemente dañinas. En el extranjero, las élites occidentales continúan destruyendo o desestabilizando a docenas de países, afirmando falsamente que promueven la libertad y la democracia, algo que incluso a sus propias poblaciones embriagadas por la represión les resulta cada vez más difícil de creer.
Centroamérica
Los acontecimientos recientes en Centroamérica han subrayado la malevolencia, la estupidez y la incompetencia de la política exterior de Estados Unidos, especialmente en lo que los políticos estadounidenses continúan viendo a través de sus anteojeras de la Doctrina Monroe como su exclusiva esfera de influencia. El pasado 28 de noviembre la resistencia política de masas en Honduras hizo posible una coalición que ha infligido una derrota electoral realmente humillante en los EE.UU. que respaldó al régimen narco-terrorista liderado por el presidente Juan Orlando Hernández.
Dos semanas antes, en Nicaragua, el gobierno sandinista de Daniel Ortega ganó la reelección con un apoyo masivo de los votantes por sus políticas de reducción de la pobreza, democratización económica y defensa de los derechos básicos a la seguridad alimentaria, la salud y la educación.
Honduras espera ahora un gobierno que prometa seguir las exitosas políticas de inspiración socialista que, antes de la implacable campaña de desestabilización y agresión de Estados Unidos en los últimos años, transformaron la vida de las mayorías empobrecidas de Bolivia, Nicaragua y Venezuela. Entre las medidas que la presidenta electa Xiomara Castro ha sugerido que puede tomar al asumir el cargo, está la ruptura de relaciones con Taiwán, lo que permitirá a Honduras abrir relaciones diplomáticas plenas con China.
En los últimos días, tras la reelección del presidente Ortega, Nicaragua ha reconocido la integridad territorial de China. Nadie debería estar perplejo del por qué Nicaragua se ha abierto a China, ni por qué Honduras puede hacer lo mismo.
Razones para reconocer a China
En 2008, antes de que Honduras se uniera al bloque regional de países del ALBA, fundado por Venezuela y Cuba, el entonces presidente hondureño Manuel Zelaya, visitó al entonces presidente George W. Bush en Washington pidiendo una sustancial ayuda e inversión para el desarrollo. Bush le dijo que no se podía hacer nada más que la escasa ayuda que ya se ofrecía. Entonces Honduras se unió al ALBA y comenzó a recibir un apoyo significativo que facilitó el ambicioso programa de desarrollo nacional de Manuel Zelaya.
No dispuestos a aceptar las implicaciones regionales de la defensa de Zelaya de políticas progresistas de reducción de la pobreza, el gobierno de Estados Unidos y sus aliados europeos ayudaron a promover el golpe y a legitimar la represión violenta de las protestas y las elecciones posteriores, solo haciendo posible el regreso de Zelaya a Honduras después de meses de persecución y exilio. .
Después de esa amarga experiencia y la experiencia del apoyo de EE. UU. y la UE al fraude electoral de 2017, Xiomara Castro sabe que no puede esperar ninguna ayuda económica útil o una aceptación política respetuosa de EE. UU. o de sus aliados de la Unión Europea. Venezuela tampoco está en condiciones de poder ayudar a Honduras, luego de sufrir una década de agresión económica norteamericana y europea.
Por lo tanto, abrir Honduras a China es prácticamente la única opción realista para que Honduras acceda a los tipos y cantidades de apoyo al desarrollo que necesita para recuperarse de más de una década de catástrofe económica inspirada por Estados Unidos, que ha dejado a más del 70% de los hondureños viviendo en la pobreza.
Las abrumadoras victorias electorales de Daniel Ortega y Xiomara Castro, junto con la volátil imprevisibilidad del presidente Bukele en El Salvador, han complicado significativamente las opciones políticas de Estados Unidos en la región. Si Honduras efectivamente abre relaciones diplomáticas plenas con China, solo Belice y Guatemala de los ocho países del Sistema de Integración Centroamericana aún reconocerán a Taiwán.
Aparte de las razones puramente comerciales para tomar medidas para reconocer a China, el gobierno sandinista de Nicaragua ha bloqueado efectivamente la coacción económica abierta y encubierta de Estados Unidos, actual y la que se avecina. El gobierno entrante en Honduras también podría anticiparse a la posible agresión comercial y económica de Estados Unidos.
El reconocimiento de Nicaragua a China también niega el boicot del gobierno estadounidense a los préstamos del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo o el apoyo del FMI, cuyos recursos palidecen frente al enorme poder financiero del sistema bancario controlado por el estado de China.
Las autoridades estadounidenses recientemente profundizaron las medidas ya existentes que atacan la economía de Nicaragua con la punitiva Ley Renacer. Nicaragua ha contrarrestado esa agresión económica colocándose para beneficiarse del sustancial apoyo bilateral que ahora puede esperar de China. Lo mismo se aplicaría en el caso de Honduras. Pero más allá de esas razones que Nicaragua puede compartir con Honduras para reanudar plenas relaciones diplomáticas con China, otros factores relacionados ciertamente influyeron en la decisión de Nicaragua.
Sus nuevas relaciones con China también complementan las ya sólidas relaciones económicas y comerciales de Nicaragua con la Federación de Rusia y otros países miembros de la Unión Económica Euroasiática, como Bielorrusia. La medida también mejora sus perspectivas comerciales con los países miembros de la Asociación Económica Integral Regional de los países de Asia y el Pacífico, además de los socios comerciales de larga data, Corea del Sur y Japón.
En ese contexto, Nicaragua tiene una importancia estratégica, tanto para los países de la RCEP como para la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, especialmente dada la avanzada etapa de planificación y preparación del canal interoceánico propuesto por el país, que lleva a cabo desde 2013 la empresa china HKND.
Detrás de todas estas razones económicas y comerciales para que Nicaragua reanude sus relaciones diplomáticas plenas con China después de una ruptura de más de treinta años, está también el compromiso moral y diplomático global de Nicaragua con las negociaciones pacíficas para la resolución de conflictos internacionales. Desde que asumió el cargo en 2007, el Presidente Ortega ha animado a Taiwán a llegar a un acuerdo negociado con la República Popular China.
Sin embargo, especialmente desde su reelección en enero pasado, la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, ha impulsado una agenda militarista implacable que rechaza la negociación y el diálogo a favor de una confrontación provocadora con China, cínicamente apoyada por el gobierno de Estados Unidos. Nicaragua difícilmente podría haber seguido reconociendo a Taiwán en un contexto en el que Taiwán cuenta con la intervención militar de Estados Unidos en una posible guerra con China.
Consecuencias
Para Honduras, cualquier movimiento para reconocer a la República Popular China posiblemente no implique más que la misma desaprobación discreta por parte de Estados Unidos que cumplió con la misma decisión política de Costa Rica, El Salvador y Panamá. Pero dada la creciente desesperación de Estados Unidos por perder su acostumbrado control de América Central, es probable que haya más intimidación de alto perfil, ciertamente en lo que respecta a Nicaragua.
En 2005, el entonces Representante Comercial de Estados Unidos, Robert Zoellick, dejó en claro que los Acuerdos de Libre Comercio de Centroamérica eran tanto una medida política como comercial, en gran parte dirigida a acorralar a los países hacia una dependencia comercial aún más profunda de Estados Unidos.
Por lo tanto, no sería ninguna sorpresa que Estados Unidos amenazara formalmente con retirarse del CAFTA unilateralmente, como lo ha hecho con muchos otros tratados, el más notorio quizás el Plan de Acción Integral Conjunto sobre el programa nuclear de Irán. Cuando se trata de amenazas sádicas, vengativas y de estilo gánster, nada está fuera de la mesa en lo que respecta a las autoridades estadounidenses.
En consecuencia, países centroamericanos descarriados como El Salvador, Nicaragua y quizás Honduras pueden esperar todo tipo de amenazas que cubran temas como las reglas y cuotas migratorias, la cooperación para el desarrollo o incluso las remesas familiares, tan vitales para la supervivencia de millones de familias en Centroamérica.
Por otro lado, sin embargo, México debería dar la bienvenida a las nuevas opciones de desarrollo para la región abiertas por la creciente influencia de China en Centroamérica. México es un país de importancia decisiva para la región y prioriza la estabilidad social y económica de la región centroamericana como un imperativo. La filosofía de cooperación de beneficio mutuo de China ofrece nuevas opciones para la cooperación para el desarrollo, la inversión, el comercio, la transferencia de tecnología y el apoyo financiero, mucho más preferible al actual modelo estadounidense de cooperación neocolonial fuertemente condicionada. Aparte de América Central, si Nicaragua y China realmente siguen adelante con el canal interoceánico propuesto, ese proyecto diversificaría el comercio regional y las opciones de envío no solo para Cuba y las naciones insulares vecinas del Caribe, sino también para Venezuela.
Tanto la victoria electoral de Xiomara Castro en Honduras como el reconocimiento de China por parte de Nicaragua, amenazan el control de Estados Unidos en la región. Frente a un canal interoceánico construido por China a través de Nicaragua, Estados Unidos probablemente intensificará su actual agresión diplomática y económica y también ideará progresivamente provocaciones más directas.
Por ejemplo, puede alentar a su aliado Colombia a intensificar las continuas violaciones de su armada del territorio marítimo de Nicaragua, que ignoran la sentencia de 2012 de la Corte Internacional de Justicia. De manera más general, la arraigada presencia militar y naval de Estados Unidos en América Central y el Caribe es una realidad constante y amenazadora.